中國網(wǎng):從環(huán)保治理到供水保障 云南水務(wù)構(gòu)建洱海 水系統(tǒng)良性循環(huán)
“生態(tài)文明”已經(jīng)不是一句簡單的口號,特別是對于云南這樣的旅游大省來說,它就是當(dāng)下的生產(chǎn)力,也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。從2015年國務(wù)院正式批復(fù)“PPP”建設(shè)指導(dǎo)意見以來,云南城投集團以旗下云南水務(wù)投資股份有限公司(下稱:云南水務(wù))為運營平臺,抓住機遇,大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)保建設(shè),摸索出一套符合云南本土生態(tài)特點的產(chǎn)業(yè)化路子。
圍繞洱海保護(hù),云南水務(wù)拉通了從技術(shù)到資金,從政府采購到授權(quán)收費,從環(huán)洱海“百村”污水收集與處理到洱海流域截污治污工程,從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌供水工程建設(shè)到蒼山十八溪生態(tài)環(huán)境保護(hù)清流入湖工程等的關(guān)聯(lián),建立起系統(tǒng)化的洱海保護(hù)治理工程。
云南水務(wù)用良性的投資拉動融資,已在大理投資40多億元,新建自來水廠9座、污水廠1座,擴建擴容自來水廠5座、污水處理廠1座,以確保大理整套水環(huán)境系統(tǒng)的良性循環(huán)。
最近,云南城投集團被云南省委、省政府確立為云南省文化旅游、健康服務(wù)兩個萬億級產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。而生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)正是文化旅游與健康服務(wù)兩大產(chǎn)業(yè)的重要保障。
截污還清水
當(dāng)你的朋友圈里不斷出現(xiàn)被夕陽燒得火紅的洱海奇云,看著天光透過九霄,一束束投射于如鏡的湖面上;還有湖邊海景房里的精致生活,游人如織的古城鬧市,大理幾乎就是“理想生活”的代名詞。透過互聯(lián)網(wǎng),這片蒼洱之間天造地設(shè)的伊甸園變得觸手可及。
高鐵、飛機、自駕……你有N種方式可以抵達(dá)這里,洱海周邊新建的數(shù)千家客棧和古城里有調(diào)調(diào)的咖啡館,你只需要一周的假期,“面朝大海春暖花開”的理想生活就可以擺在面前。
環(huán)洱海一圈,沿湖的建筑基本已全是客棧,大理古城就位于海西一側(cè),蒼山與洱海之間一塊巨大的緩坡地上,巍峨雄渾的蒼山駐守著一方安寧,平靜秀美的洱海孕育了富庶與文明。人們在雞足山尋找菩提留下的種子,在巍山探尋三清留下的丹方,在古城里尋訪金庸筆下的大理國……
而在人間美景的另一面,大理整個生態(tài)正在承受著極限壓力,洱海水體正在發(fā)生變化。“2010年的時候,整個雙廊就三四家客棧,我記得一家是從廣東來的女孩秦晴開的晴天客棧,另外一家是本地建筑師八旬開的粉四客棧,算是最好的,整個雙廊只有兩個早點攤和三家餐館,F(xiàn)在的雙廊有三四百家客棧,你肉眼可見地看著以前的一池清水逐漸變得渾濁起來。”劉先生來自成都,常年居住大理。雙廊,這個洱海東北角的小漁村,曾是這群外來人躲清閑的地方,但如今他也很少去了。
2009年,云南水務(wù)收購了大理市供排水公司(該公司是大理市政府直屬國有獨資公司)100%股權(quán),更名為“大理水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司”。為快速實質(zhì)性推進(jìn)大理市供水保障和洱海保護(hù)系列項目的實施,結(jié)合大理水務(wù)公司的實際,2014年,云南水務(wù)、大理市政府、大理旅游度假區(qū)管委會、大理創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)管委會共同出資,溢價1.2倍進(jìn)行增資擴股,成立合資的“大理水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司”,注冊資本2億元,四家股東分別持有大理水務(wù)公司45%、25%、15%、15%的股權(quán)。
2014年,云南水務(wù)主導(dǎo)了洱海周邊一百多個村莊的生活污水收集處理,投入1.9億多元資金徹底解決洱海周邊農(nóng)村生活污水無序排放。涉及大理市環(huán)洱海的海東鎮(zhèn)、挖色鎮(zhèn)、雙廊鎮(zhèn)、上關(guān)鎮(zhèn)、喜洲鎮(zhèn)、灣橋鎮(zhèn)、銀橋鎮(zhèn)、大理鎮(zhèn)、下關(guān)鎮(zhèn)、鳳儀鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),102個洱海環(huán)湖重點村落的污水收集與處理。2018年6月,項目竣工驗收,總投資49349.58萬元。鋪設(shè)了近900公里的污水收集管道,以MBR膜技術(shù)為核心工藝,采用先進(jìn)的小型全密封設(shè)備對污水進(jìn)行集中處理,并實現(xiàn)自動運行、自動監(jiān)測,達(dá)到國家1級A標(biāo)后方能排放,每天可截留8000多噸農(nóng)村生活污水流入洱海。
“在這個過程里面,確實引起了一些爭議,但是最終大家還是理解的。不管你是外來人,還是本地人,大家還是要指著這一湖清水才能賺到錢。”劉先生認(rèn)為,滇池污染就是因為早期環(huán)境治理理念落后所致,按照洱海周圍人口、游客增長的速度,如果不提前介入治理,洱海很可能成下一個滇池。
截污加供水 34條入湖河道由濁變清
蒼山山脈十九峰北起喜州,南到下關(guān),延綿45千米,大理聞名遐邇的“風(fēng)、花、雪、月”四大壯美景觀中的雪,說的也正是蒼山上的皚皚白雪。雪花成水,沿著19峰間18條溪流從蒼山留下,流過喜洲、灣橋、銀橋、大理、下關(guān)5個城鎮(zhèn),灌溉田地,滋養(yǎng)生息。最終注入洱海,是洱海水體置換源頭。
10年來,隨著城市化進(jìn)程不斷加快,旅游業(yè)爆發(fā)式增長,蒼洱之間這片坡地上已經(jīng)是樓宇密布,原始村落成數(shù)倍擴張,在蒼山18溪周邊人口密度劇增。由于缺乏集中供水,蒼山18溪周邊村民生活不得不“截溪取水”,生活污水最后經(jīng)溪流排入洱海,不但斷了洱海水體置換的源頭,更成了洱海污染源之一。加之防洪調(diào)蓄設(shè)施不足、局部水土流失嚴(yán)重、水生態(tài)系統(tǒng)退化等,使蒼山18溪綜合價值缺失。
云南水務(wù)負(fù)責(zé)洱海流域37條入湖河道中的34條河道治理,治理總長度162.8km,總投資約9億元。單條河道治理工程包括主要水土流失生態(tài)治理、農(nóng)田水源污染治理、河道生態(tài)治理三大項工程。該工程逐步實施后,通過對河道的治理,每年能向洱海注入1億立方米的優(yōu)質(zhì)山泉水,不斷置換洱海水體,不但成了洱海比較大的優(yōu)質(zhì)水源,不久后還將成為大理的優(yōu)質(zhì)景觀。
“響山”是大理一家著名的客棧,老板避開了熱門的海景地塊,選擇了蒼山十八溪之“白鶴溪”旁建了一家客棧。溪水沿山勢嘩啦啦敲響蒼山,別有一番情調(diào)。“現(xiàn)在優(yōu)質(zhì)的溪水旁也沒有土地可以租了。”小朱是一位設(shè)計師,大理很多家客棧都是她的手筆。她說,過去蒼山下的客棧、酒店產(chǎn)生的污水都是直排,她一直想找到環(huán)保的解決方案,但由于基礎(chǔ)設(shè)施不足,很難實現(xiàn)。
云南水務(wù)在對蒼山十八溪進(jìn)行治理的同時,改善了大理市城鄉(xiāng)供水狀況,統(tǒng)籌供水工程(一期)涉及銀橋、灣橋、喜洲、上關(guān)、雙廊、挖色、海東7鎮(zhèn)56個村委會219個自然村,從啟動到完成水廠和管網(wǎng)建設(shè)、戶表及管網(wǎng)提升改造、穩(wěn)定運營管理歷時三年,2017年6月完成銀橋、灣橋、喜洲和雙廊鎮(zhèn)的水廠及管網(wǎng)建設(shè),并同步供水;2018年12月完成上關(guān)、挖色和海東鎮(zhèn)的水廠及管網(wǎng)建設(shè),并同步供水;2019年8月完成了一期工程掃尾工作并滿足用戶用水需求,正常供水。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌供水一期工程總投資約17億元,共新建9座自來水廠、擴建擴容5座自來水廠,新增日供水能力20.5萬方,新建和改造供水管網(wǎng)DN75以上約390公里,完成一戶一表改造64802戶,新增供水服務(wù)人口約22萬人。通過城鄉(xiāng)統(tǒng)籌供水一期工程建設(shè),現(xiàn)有12座規(guī)范化自來水廠投入運行,設(shè)計日供水能力達(dá)38萬方,實際日供水能力達(dá)20萬方,供水服務(wù)人口約為60萬人,供水管網(wǎng)管徑在DN75以上總長約690公里,基本實現(xiàn)了統(tǒng)籌供水一期范圍內(nèi)管網(wǎng)全覆蓋,供水范圍覆蓋環(huán)洱海所有城區(qū)及農(nóng)村(不含鳳儀片區(qū))。
“剛改完的時候,村民還是習(xí)慣山泉水的口感,但現(xiàn)在好像大家都習(xí)慣了。”小朱調(diào)侃,“現(xiàn)在本地人都習(xí)慣了自來水,反而是那些外來的租客喜歡提桶去山上打水泡茶,這樣看起來似乎更有調(diào)調(diào)一點。”
因大理市各村莊原來均使用山泉水,而實現(xiàn)統(tǒng)籌供水后一定程度上會存在口感差異問題。為盡量避免口感問題,新建自來水廠工藝均采用反應(yīng)沉淀加超濾膜過濾工藝,消毒方式采用紫外線加二氧化氯聯(lián)合消毒,出水水質(zhì)經(jīng)過106項檢測全面達(dá)到《國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006)各項指標(biāo)。
如今,云南水務(wù)在大理擁有自來水廠12座,污水處理廠2座,并完成了大理市污水處理廠(一期)提標(biāo)改造工程和大理市污水處理廠(二期)建設(shè)工程。
技術(shù)為主驅(qū)動,資金為輔驅(qū)動
2009年,云南城投集團在省委、省政府的支持下,成立了云南省水務(wù)公司。2015年5月27日,云南水務(wù)在香港聯(lián)交所掛牌交易,募集19.18億港元(行使超額配售權(quán)后),成為云南省第一家在香港聯(lián)交所主板單獨上市的國有控股企業(yè),也成為香港歷史上IPO市場發(fā)行規(guī)模最大的水務(wù)及環(huán)保公司、國際配售和香港公開發(fā)售部分認(rèn)購倍數(shù)最高的水務(wù)及環(huán)保行業(yè)IPO。
云南水務(wù)專注投資經(jīng)營性資產(chǎn),收購、經(jīng)營的項目都是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),并且都獲取了特許收費權(quán)。據(jù)了解,云南水務(wù)不但發(fā)行了云南首單綠色債券,而且拿下了注冊制后國內(nèi)首單以污水處理收費權(quán)為基礎(chǔ)資產(chǎn)的直融產(chǎn)品、國內(nèi)首單將污水處理和供水收費同時打包的“雙資產(chǎn)”ABS項目。
云南水務(wù)在保持原水供應(yīng)、自來水供應(yīng)、污水處理、黑臭水體治理、河道綜合治理等涵蓋水務(wù)行業(yè)全范疇的“大水務(wù)”模式的同時,已成功從水務(wù)拓展至固廢領(lǐng)域,開展工業(yè)危廢處理、醫(yī)廢處理、污泥處理、養(yǎng)殖糞便、園林垃圾、餐廚垃圾處理及垃圾焚燒發(fā)電等業(yè)務(wù),提供包括設(shè)計、投資、建設(shè)、運營及維護(hù)、整體解決方案及核心技術(shù)系統(tǒng)集成等服務(wù),成為國內(nèi)先進(jìn)的環(huán)境綜合服務(wù)商。
如今的云南水務(wù),憑借“技術(shù)為主驅(qū)動,資金為輔驅(qū)動”的雙輪模式,形成了立足云南,服務(wù)全國,面向“一帶一路”相關(guān)國家的城鎮(zhèn)環(huán)境綜合服務(wù)布局。(來源 :中國網(wǎng))
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