蘭州城區(qū)污水處理廠改擴建等PPP項目七里河安寧污水處理廠改擴建和沿黃河村鎮(zhèn)污水廠建設工程資格預審公告：發(fā)布
招標編碼：CBL_20170817_1064560796
蘭州城區(qū)污水處理廠改擴建等PPP項目
（七里河安寧污水處理廠改擴建工程和沿黃河村鎮(zhèn)污水廠建設工程）資格預審公告
1. 招標條件
本采購項目蘭州城區(qū)污水處理廠改擴建等PPP項目（七里河安寧污水處理廠改擴建工程和沿黃河村鎮(zhèn)污水廠建設工程）已由蘭州市人民政府常務會議紀要（第9次），批準實施，
項目授權主體為 蘭州市人民政府，項目實施機構為 蘭州市城鄉(xiāng)建設局（以下簡稱采購人）。項目已具備采購條件，特邀請有興趣的潛在社會資本方（以下簡稱申請人）提出資格預審申請。
2. 項目概況及采購內容
2.1項目名稱：蘭州城區(qū)污水處理廠改擴建等PPP項目（七里河安寧污水廠擴建工程和沿黃河村鎮(zhèn)污水廠建設工程）。
2.2采購方式：競爭性磋商
2.3采購編號： COCITC-WSCLC-PPP01 。
2.4項目概況：
2.4.1項目內容及規(guī)模
本項目主要建設內容包括蘭州市七里河安寧污水廠擴建工程和蘭州市沿黃河村鎮(zhèn)污水廠建設工程。各子項目建設內容如下：
第一部分：蘭州市七里河安寧污水廠擴建工程
生產性構（建）筑物：新建地埋式鋼砼箱體一座，箱體土建按40萬m3/d預留，設備按30萬m3/d配置，地埋式鋼砼箱體內包括：粗格柵及提升泵房1座、細格柵及曝氣沉砂池4座、高密池8座、A2O生物池4座、MBR膜池4座、膜設備車間2座、鼓風機房2座、回用水泵房2座、消毒間2座、接觸池2座、儲泥池2座、污泥處理車間1座，以及附屬的除臭間、變配電間、消防水池及泵房、機修間等。
附屬建筑物：綜合辦公樓。
第二部分：蘭州市沿黃河村鎮(zhèn)污水廠建設工程
在蘭州市周邊沿黃河（范圍為紅古區(qū)至皋蘭縣什川鄉(xiāng)）段13個村鎮(zhèn)新建污水處理站，單站最大規(guī)模1000m3/d，合計污水處理規(guī)模3900m3/d，配套建設DN300污水收集管網119.9km。
2.4.2 項目運作模式
1、蘭州市七里河安寧污水廠擴建工程
擴建工程總投資256,221.61萬元，規(guī)模為30萬噸/日，土建40萬噸/日，擬采用A2O+MBR膜工藝，新建全地埋式污水處理廠，出水水質也將由一級B標準提標到一級A標準。
引入新的社會資本融資建設擴建工程，在合作期限內維護建、構筑物及設備的可用性。
2、蘭州市沿黃河村鎮(zhèn)污水廠建設工程
蘭州市沿黃河村鎮(zhèn)污水廠建設工程為新建項目，由項目公司負責沿黃河村鎮(zhèn)污水廠建設工程的設計、融資、建設、運營等工作。
綜合考慮兩個子項目的現(xiàn)狀及背景情況，及發(fā)改投資[2016]2231號文中對新建項目的運作模式推進，本項目中兩個子項目擬采用DBFOT（設計-建設-融資-運營-移交）的運作方式，引入社會資本，發(fā)揮市場機制作用，提高項目運作效率。合作期滿后，項目公司需無償、完好、無債務、無擔保地移交給蘭州市人民政府或其指定機構。
2.5采購內容：社會資本方。
3. 采購需求
3.1項目全生命周期
第一部分（蘭州市七里河安寧污水廠擴建工程）建設期2年、運營期13年 。
第二部分（蘭州市沿黃河村鎮(zhèn)污水廠建設工程）建設期2年、運營期28年 。
3.2 投資概算
第一部分（蘭州市七里河安寧污水廠擴建工程）投資概算：項目總投資，256221.61萬元。其中： 工程費用：195282.18萬元；其他費用：33561.89萬元；預備費：18307.53萬元；貸款利息：7629.30萬元。
第二部分（蘭州市沿黃河村鎮(zhèn)污水廠建設工程）投資概算：項目總投資，26119.87萬元。其中： 工程費用：20724.26萬元；其他費用：2233.62萬元；預備費：2295.79萬元；貸款利息：866.20萬元。
3.3項目規(guī)模
3.3.1蘭州市七里河安寧污水廠擴建工程
新建地埋式污水處理廠一座，土建按40萬m3/d建設，設備按30萬m3/d配置。
3.3.2蘭州市沿黃河村鎮(zhèn)污水廠建設工程
在蘭州市周邊沿黃河（范圍為紅古區(qū)至皋蘭縣什川鄉(xiāng)）段13個村鎮(zhèn)新建污水處理站，單站最大規(guī)模1000m3/d，合計污水處理規(guī)模3900m3/d，配套建設DN300污水收集管網119.9km。各村鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)模如下：
表3-1 各鎮(zhèn)污水處理設施規(guī)模
序號
城鎮(zhèn)
建設規(guī)模
(m3/d)
1
花莊鎮(zhèn)
200
2
平安鎮(zhèn)
200
3
大同鎮(zhèn)
200
4
龍泉寺鎮(zhèn)
200
5
紅城鎮(zhèn)
500
6
苦水鎮(zhèn)
200
7
什川鎮(zhèn)
1000
8
金崖鎮(zhèn)
500
9
河口鎮(zhèn)
300
10
岸門村
100
11
柴家臺村
150
12
梁家灣村
150
13
達川鎮(zhèn)
200
合計
3900
3.4項目地點
蘭州市七里河安寧污水處理廠位于北濱河路西端的和平灘深溝西側；
蘭州市沿黃河村鎮(zhèn)污水廠所在鎮(zhèn)（不含縣政府所在鎮(zhèn)）.
3.5運作模式：DBFOT 。
3.6其他采購需求： 項目公司由社會資本獨資組建 。
4. 申請人資格要求
4.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的合格供應商條件。
4.2 本項目不接受聯(lián)合體投標；
4.3 申請人為依法成立并有效存續(xù)的境內、外企業(yè)法人（須提供有效證明材料）。
4.4本次資格預審要求申請人具備以下要求：
4.4.1經審計的2014年-2016年三年企業(yè)平均凈資產不低于人民幣貳拾捌億元整（或等額外幣）。
4.4.2近三年內無重大違法記錄承諾；
4.4.3境內申請人須提供納稅證明、社會保障資金繳納證明、檢察機關（申請人注冊所在地或項目所在地）出具的近五年查詢無行賄犯罪檔案告知函原件（開具時間為公告發(fā)布之后）。
4.5業(yè)績經驗要求（以下三條滿足其中一條要求即可）：
（1）申請人近十年內（2007年7月至今）應有一個采用MBR工藝且規(guī)模不小于10萬噸/日地埋式污水處理廠（或地下凈水廠）的投資、運營或MBR設備系統(tǒng)供貨、安裝、調試業(yè)績，且通過環(huán)保驗收5年以上（須提供環(huán)保驗收報告復印件加蓋公章），出水水質達到或優(yōu)于《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A標準。（注：控股子公司業(yè)績可以作為母公司業(yè)績，但須提供控股證明。業(yè)績須提供合同原件或相關證明原件）
（2）申請人近十年內（2007年7月至今）應有兩個采用MBR工藝在不新增占地、原有污水廠不停產情況下進行改擴建，改擴建后規(guī)模翻倍且不小于20萬噸/日污水處理廠的投資、運營、MBR設備供貨、調試業(yè)績，出水水質達到或優(yōu)于《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A標準。（注：控股子公司業(yè)績可以作為母公司業(yè)績，但須提供控股證明。業(yè)績須提供合同原件或相關證明原件）
（3）申請人近十年內（2007年7月至今）應有一個采用MBR工藝且規(guī)模不小于40萬噸/日地埋式污水處理廠（或再生水廠）的施工總承包業(yè)績。（注：控股子公司業(yè)績可以作為母公司業(yè)績，但須提供控股證明。業(yè)績須提供合同原件或相關證明原件）
4.6其他要求： 無 。
4.7申請人須為已建立現(xiàn)代企業(yè)制度的境內、外企業(yè)法人，但不包括蘭州市政府所屬融資平臺公司及其他控股國有企業(yè)。
4.8 境內申請人須提供（2014年-2016年）中任何一年的企業(yè)征信系統(tǒng)的信用證明材料。
4.9 本次資格預審通過的投標人方可參加本項目競爭性磋商的投標。
5. 資格預審方法
5.1資格審查方法：合格制。
5.2不限定參與競爭的合格社會資本的數量。
6. 政府采購政策
6.1政府采購應當有助于實現(xiàn)國家的經濟和社會發(fā)展政策目標，包括保護環(huán)境，扶持不發(fā)達地區(qū)和少數民族地區(qū)，促進中小企業(yè)發(fā)展等。政府采購應當采購本國貨物、工程和服務。但有下列情形之一的除外：
（一）需要采購的貨物、工程或者服務在中國境內無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取的；
（二）為在中國境外使用而進行采購的；
（三）其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。
上述本國貨物、工程和服務的界定，依照國務院有關規(guī)定執(zhí)行。
