原標(biāo)題：中冶集團(tuán) 領(lǐng)跑城市綜合管廊建設(shè)

葉 凡

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2016年01月05日 13 版）

由中冶集團(tuán)總承包建設(shè)的珠海橫琴島市政基礎(chǔ)設(shè)施及地下綜合管廊項(xiàng)目外觀(guān)，右上為該項(xiàng)目地下綜合管廊實(shí)景。

中國(guó)冶金科工集團(tuán)有限公司（下稱(chēng)中冶集團(tuán)）是世界500強(qiáng)企業(yè)和科技創(chuàng)新型中央企業(yè)，是全球最大最強(qiáng)的冶金建設(shè)承包商和冶金企業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)商。同時(shí)，中冶集團(tuán)憑借其強(qiáng)大的研發(fā)和科技創(chuàng)新能力及勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等全產(chǎn)業(yè)鏈專(zhuān)業(yè)集成優(yōu)勢(shì)，以湖南常德大道和珠海橫琴島地下綜合管廊建設(shè)為標(biāo)志，成為國(guó)內(nèi)最早的城市綜合方案解決專(zhuān)家和智慧城市理念的積極踐行者。當(dāng)前，推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)，已成為中冶集團(tuán)履行央企責(zé)任、增強(qiáng)市場(chǎng)影響力和控制力、推進(jìn)全集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。

立足地下綜合管廊領(lǐng)域

中冶集團(tuán)追求先行領(lǐng)跑

早在上世紀(jì)70年代末，中冶集團(tuán)在上海寶鋼建設(shè)過(guò)程中，便借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在全國(guó)率先引進(jìn)并興建了大型地下綜合管廊系統(tǒng)以供工業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)用。時(shí)隔近40年，這條長(zhǎng)約15公里的煤油氣、電力等危險(xiǎn)介質(zhì)管線(xiàn)依然密布在廠(chǎng)區(qū)地下城內(nèi)，見(jiàn)證著歷史與時(shí)代的變遷。

自上世紀(jì)末起，中冶集團(tuán)在企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中不斷探索，將其在冶金等工業(yè)領(lǐng)域中對(duì)水、電、氣的工業(yè)建設(shè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)延展到民用市政領(lǐng)域，不斷推動(dòng)市政基礎(chǔ)設(shè)施集約化、廊道化。同時(shí)，中冶集團(tuán)加大對(duì)城市地下綜合管廊領(lǐng)域的研究與應(yīng)用，積極將工業(yè)化成果轉(zhuǎn)化為民用產(chǎn)品，造福社會(huì)民生。

湖南常德大道地下綜合管廊項(xiàng)目是中冶集團(tuán)首個(gè)將工業(yè)化成果轉(zhuǎn)化為民用產(chǎn)品的項(xiàng)目。遵循“交通暢通、資源節(jié)約、環(huán)境友好、和諧發(fā)展”的設(shè)計(jì)理念，中冶集團(tuán)在常德大道中央綠化帶鋪設(shè)了12公里長(zhǎng)的地下管廊。該管廊為單箱單室鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，內(nèi)部收納給水、電力、通信等管線(xiàn)，并設(shè)置監(jiān)控系統(tǒng)。這是地下綜合管廊首次在湖南省使用，大大改善了常德市交通出行條件，擴(kuò)大了常德公共產(chǎn)品供給，提高了常德新型城鎮(zhèn)化水平和城市環(huán)境舒適度。

中冶集團(tuán)打造的珠海橫琴地下綜合管廊工程是國(guó)內(nèi)首個(gè)成系統(tǒng)的區(qū)域性綜合管廊系統(tǒng)，為國(guó)內(nèi)綜合管廊的建設(shè)提供了標(biāo)桿。在橫琴島“嫩豆腐”一樣的地質(zhì)條件下，中冶集團(tuán)硬是建成了目前國(guó)內(nèi)規(guī)模最大、一次性投入最高、建設(shè)里程最長(zhǎng)、覆蓋面積最廣、體系最完善的地下綜合管廊。管廊呈“日”字形，分為一艙式、兩艙式和三艙式斷面，內(nèi)部收納給水、電力、通信、中水、冷凝水以及真空垃圾管等六七種管線(xiàn)，是國(guó)內(nèi)收納管線(xiàn)種類(lèi)最多的綜合管廊。工程建成后，住建部將該項(xiàng)目作為綜合管廊的樣板工程向全國(guó)推廣，珠海橫琴項(xiàng)目及地下綜合管廊已然成為珠海特區(qū)一張亮麗的名片。

作為國(guó)內(nèi)最早的地下綜合管廊建設(shè)者，中冶集團(tuán)擁有國(guó)內(nèi)頂級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)和施工企業(yè)，在各個(gè)工業(yè)專(zhuān)業(yè)管廊及城市地下綜合管廊建設(shè)方面具有勘察、設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)一站式服務(wù)能力，具有項(xiàng)目全過(guò)程、全產(chǎn)業(yè)鏈專(zhuān)業(yè)集成的綜合能力和比較優(yōu)勢(shì)。中冶集團(tuán)還成功建設(shè)了上海寶山、石家莊正定新區(qū)、南京河西新城等多個(gè)綜合管廊項(xiàng)目。在地下綜合管廊成為國(guó)家城市發(fā)展戰(zhàn)略之前，中冶集團(tuán)綜合管廊施工長(zhǎng)度已累計(jì)達(dá)119公里、單項(xiàng)最長(zhǎng)里程33.4公里，被住建部及業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)為“總里程第一，單項(xiàng)成績(jī)第一”。

積極貫徹國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略

做強(qiáng)做精中冶管廊品牌

地下綜合管廊被稱(chēng)作城市的“血管”和“神經(jīng)”，日夜擔(dān)負(fù)著輸送介質(zhì)、能量和傳輸信息的功能，是城市賴(lài)以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是城市的“生命線(xiàn)”。

2013年以來(lái)，國(guó)家高度重視并持續(xù)推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)，要求把城市綜合管廊建設(shè)作為履行政府職能、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要內(nèi)容，全力推動(dòng)城市地下綜合管廊建設(shè)。

2015年7月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)，提出要從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在城市建造地下綜合管廊，作為國(guó)家重點(diǎn)支持的民生工程。

中冶集團(tuán)始終站在國(guó)家的高度，牢牢肩負(fù)最光榮的使命，站在國(guó)際水平的高端和整個(gè)冶金行業(yè)的高度，以獨(dú)占鰲頭的核心技術(shù)、無(wú)可替代的冶金全產(chǎn)業(yè)鏈整合優(yōu)勢(shì)、持續(xù)不斷的革新創(chuàng)新能力，承擔(dān)引領(lǐng)中國(guó)冶金向更高水平發(fā)展的國(guó)家責(zé)任。

中冶集團(tuán)還適時(shí)制定出清晰的中冶戰(zhàn)略定位，即打造“四梁八柱”升級(jí)版，爭(zhēng)做全球最大最強(qiáng)最優(yōu)冶金建設(shè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)“國(guó)家隊(duì)”，將城市綜合管廊納入到交通市政基礎(chǔ)設(shè)施戰(zhàn)略實(shí)施中重要的位置，舉全集團(tuán)之力，傾力打造中冶管廊品牌。2015年10月29日，全國(guó)第一家專(zhuān)業(yè)綜合管廊技術(shù)研究院——中國(guó)中冶管廊技術(shù)研究院正式揭牌成立，標(biāo)志著中冶集團(tuán)初步完成搶抓綜合管廊國(guó)家城市建設(shè)機(jī)遇期，精心謀劃頂層設(shè)計(jì)，積極統(tǒng)籌市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，著力強(qiáng)化技術(shù)支撐，傾心打造具有廣泛影響力和強(qiáng)大控制力的中冶管廊品牌，在新常態(tài)下推動(dòng)集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展的總體布局，并開(kāi)創(chuàng)了成立國(guó)內(nèi)首家管廊專(zhuān)業(yè)化公司、設(shè)立國(guó)內(nèi)首支千億元級(jí)城市綜合管廊產(chǎn)業(yè)基金、成立首家國(guó)家級(jí)管廊技術(shù)研究院等先河。

2015年6月，為著力在綜合管廊領(lǐng)域打造專(zhuān)業(yè)化、大型化隊(duì)伍，中冶集團(tuán)正式成立了國(guó)內(nèi)首家管廊投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化公司——中冶華發(fā)公共綜合管廊有限公司，以此統(tǒng)領(lǐng)全集團(tuán)分布于全國(guó)各地的勘察、設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)力量，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)綜合管廊建設(shè)市場(chǎng)。此舉備受業(yè)內(nèi)關(guān)注。同時(shí)，中冶集團(tuán)還不斷健全完善管廊業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)體系，形成了集團(tuán)、中冶華發(fā)管廊公司、子企業(yè)在綜合管廊開(kāi)發(fā)建設(shè)運(yùn)營(yíng)全過(guò)程中各司其責(zé)、緊密銜接和相互支撐的三級(jí)聯(lián)動(dòng)管控模式。集團(tuán)層面主要承擔(dān)大型項(xiàng)目與政府高端對(duì)接、重大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及大額度資金調(diào)配等決策類(lèi)責(zé)任，搭建審批流程的綠色通道；中冶華發(fā)管廊統(tǒng)領(lǐng)全集團(tuán)分布于全國(guó)各地的勘察、設(shè)計(jì)、施工力量，重點(diǎn)承擔(dān)統(tǒng)控集團(tuán)各類(lèi)資源、統(tǒng)一對(duì)外、聯(lián)合作戰(zhàn)的管理職責(zé)；子企業(yè)承擔(dān)勘察、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)的操作職責(zé)，構(gòu)建對(duì)管廊市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的強(qiáng)力支撐，以此形成分工明確、責(zé)任清晰、優(yōu)勢(shì)明顯、通力協(xié)作的工作格局。

中冶集團(tuán)暨中國(guó)中冶董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記國(guó)文清指出，綜合管廊建設(shè)是推動(dòng)城市科學(xué)化發(fā)展的必由之路，市場(chǎng)容量巨大、前景廣闊。下一步中冶集團(tuán)將針對(duì)不同規(guī)模的城市及其支撐能力、新區(qū)建設(shè)和舊城改造等不同需求，制定出管廊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的不同等級(jí)和相應(yīng)模塊，用以提高市場(chǎng)占有率，從而打造中冶管廊建設(shè)的專(zhuān)業(yè)化知名品牌，在國(guó)家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略中努力發(fā)揮重要作用。中冶集團(tuán)全面吹響了向城市地下管廊進(jìn)軍的號(hào)角，上下一心打造國(guó)內(nèi)最大最強(qiáng)最優(yōu)管廊建設(shè)的專(zhuān)業(yè)化知名品牌。

不斷加大技術(shù)研發(fā)投入

持續(xù)創(chuàng)新鞏固領(lǐng)先地位

多年來(lái)，中冶集團(tuán)在現(xiàn)有綜合管廊項(xiàng)目建設(shè)成果上不斷加大綜合管廊技術(shù)研發(fā)和工程示范方面的投入，通過(guò)不懈努力，承擔(dān)完成了多個(gè)綜合管廊相關(guān)國(guó)家、地方重要工程技術(shù)課題，并主持設(shè)計(jì)了一批國(guó)內(nèi)有影響力的綜合管廊樣板示范工程。

2015年初，住建部標(biāo)定司邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)相關(guān)知名單位編寫(xiě)《城市綜合管廊工程技術(shù)規(guī)范》（GB50838—2015），中冶集團(tuán)憑借多年的綜合管廊規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工技術(shù)經(jīng)驗(yàn)參與了此規(guī)范的制定，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，標(biāo)志著中冶集團(tuán)在市政工程技術(shù)領(lǐng)域從規(guī)范執(zhí)行者向規(guī)范制定者轉(zhuǎn)變，同時(shí)也標(biāo)志著中冶集團(tuán)立足于國(guó)家戰(zhàn)略層面，始終致力于踐行“國(guó)家隊(duì)”責(zé)任，大力推動(dòng)我國(guó)城市化進(jìn)程。在參編綜合管廊國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)之外，中冶集團(tuán)還參與了住建部《城市綜合管廊工程造價(jià)指導(dǎo)》（試行）、綜合管廊試點(diǎn)指導(dǎo)、燃?xì)夤芫�(xiàn)入廊專(zhuān)題研究、綜合管廊市場(chǎng)運(yùn)作及投融資模式專(zhuān)題研究等諸多國(guó)家級(jí)課題，不斷搶占理論制高點(diǎn)，以彰顯中冶管廊品牌的技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)及綜合實(shí)力。

中冶集團(tuán)在積極投身地下綜合管廊建設(shè)的同時(shí)，不斷倡導(dǎo)綠色節(jié)能城市、海綿生態(tài)城市、智慧城市發(fā)展理念，并使其有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷探索適合自身并可推廣到全國(guó)的綠色生態(tài)智慧城市建設(shè)樣板工程。作為國(guó)家創(chuàng)新型企業(yè)，中冶集團(tuán)擁有53000余名工程技術(shù)人員，16個(gè)國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)和國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，累計(jì)擁有有效專(zhuān)利16241件，居中央企業(yè)第四位。當(dāng)前，中冶集團(tuán)正在積極響應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略，大力發(fā)展和推廣先進(jìn)制造、3D打印以及“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，加快企業(yè)在綜合管廊領(lǐng)域從傳統(tǒng)的管廊設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)到綜合管廊運(yùn)營(yíng)商及相關(guān)支撐企業(yè)的轉(zhuǎn)變，從而使“中冶管廊”在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中始終處于領(lǐng)先地位。

綜合管廊建設(shè)具備投資大、回報(bào)期長(zhǎng)的基本特點(diǎn)，雄厚的資本實(shí)力是確保綜合管廊建設(shè)和穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)的重要前提和保障。2015年9月14日，中冶集團(tuán)與中國(guó)郵儲(chǔ)銀行在北京簽署了《中冶城市綜合管廊產(chǎn)業(yè)基金戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，決定雙方共同設(shè)立國(guó)內(nèi)首支千億元級(jí)城市綜合管廊產(chǎn)業(yè)基金，不斷為響應(yīng)國(guó)家推進(jìn)城市綜合管廊建設(shè)號(hào)召提供資金與資本支持。

展望未來(lái)，中冶集團(tuán)將繼續(xù)恪守“中冶人用心鑄造世界”的座右銘，充分發(fā)揚(yáng)“一天也不耽誤、一天也不懈怠”樸實(shí)厚重的中冶精神，搶抓國(guó)家全面推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，不斷創(chuàng)新城市綜合管廊新模式，并努力將綠色城市、智能城市高端發(fā)展理念融于開(kāi)發(fā)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理中，在綜合管廊領(lǐng)域成為國(guó)家使命的擔(dān)當(dāng)者、市場(chǎng)開(kāi)拓的領(lǐng)跑者、科學(xué)研發(fā)的探索者，切實(shí)履行中央企業(yè)在城市綜合管廊開(kāi)發(fā)和建設(shè)中的“國(guó)家隊(duì)”責(zé)任。