2013年底，錢塘江原水出現(xiàn)嗅味異常，引起杭州市主城區(qū)部分自來水嗅味異常；2014年，蘭州自來水苯超標引發(fā)百姓恐慌……這些事件雖然很快得到處理，但人們對供水安全的信心卻大打折扣。有人甚至感慨“戒煙戒酒容易，‘戒掉自來水’難啊。

百姓怎樣才能喝上放心水？如何才能讓百姓放心喝水？2月11日，E20環(huán)境平臺舉辦的第四期“鏗鏘三人行”，對話主題就聚焦“供水安全”。對話嘉賓清華大學環(huán)境學院教授王占生認為，水龍頭出來的水百姓不敢放心飲用，這對供水行業(yè)從業(yè)者來講是非常汗顏的。他強調，供水安全分為四個環(huán)節(jié)：水源地、自來水廠、管網以及二次供水到水龍頭。

把好源頭關 水質才有保障

水源地是供水的第一環(huán)節(jié)，也是保障飲水安全最關鍵的一個環(huán)節(jié)。王占生表示，水源地的水質好，自來水廠即使不需要深度的處理，也能保障出水水質。

但問題是，目前我國大量水源地還面臨著污染的威脅。伴隨著改革開放30多年來工業(yè)的迅速發(fā)展，工業(yè)污染也隨之而來，污染的速度遠遠超出了環(huán)境保護的速度。王占生也強調，這其中，農村的污染比市政污染或者工業(yè)污染還要多，CODcr要占到40%，尤其是農村養(yǎng)殖業(yè)的污染更不可小視。但工業(yè)污染是點污染，農業(yè)污染則屬于面污染。因此，農業(yè)污染要治理好是很不容易的。

把好水源關，治理很重要，水質監(jiān)測同樣不容忽視。王占生指出，如果將水源地分為一級保護區(qū)、二級保護區(qū)、三級保護區(qū)，那么應該在二級保護區(qū)設監(jiān)測儀表，如果一條河的水質重金屬超標，要流經該保護區(qū)，自來水公司就會做好應對準備。他同時強調，要確保監(jiān)測結果的準確性，就要做好儀表設備的日常維護工作。

在保證監(jiān)測準確的同時，每座城市要有兩個水源。王占生表示，地下水、地表水都應該考慮。他強調，在使用地表水為水源時，地下水應該封，但更應該封而不死，這樣如果地表水水源因突發(fā)事件不能用了，地下水還可以保證部分安全飲水。

 政府有決心 百姓才放心

由于大量污染因素的存在，水源地依然面臨威脅。對此，王占生表示，首先環(huán)保要抓緊。被稱為史上最嚴的新環(huán)保法，從效果上看，設立了極為嚴厲的環(huán)境管制措施和處罰措施，強調國家實行環(huán)境保護目標責任制和考核評價制度。

法之趨嚴的背景下，王占生強調，圍繞供水安全問題，一定要抓幾個環(huán)境違法的典型， 責任到人，終身追責，最好嚴懲幾個以身試法者。假設每個縣長，都能把好每一關，那么環(huán)保工作能做的更好，水源水質也才會更好。

他指出，保障供水安全，政府一定要肯下決心、敢擔當，應該在政策上加大力度，要由自來水公司負責到底（由出廠水到居民水龍頭出水全過程）。目前，我國地表水廠20%的水量已經實現(xiàn)了深度處理，比如上海、北京、廣州這些大城市都已經做到了深度處理。王占生表示，江蘇省甚至規(guī)定縣一級的水廠都要做到深度處理，而且還有政策性補貼，這是值得學習的，因為保障百姓用水安全怎么提高都不為過。

政府要下決心，關鍵是看領導是否敢擔當，是否敢承諾讓老百姓打開水龍頭就能喝。目前，《生活飲用水衛(wèi)生標準》已經將水質檢測標準提高到106項。對此，王占生認為，106項已經是很高的標準了，水質符合106項檢測指標要求的，就應該符合安全飲水的要求。理論上講水龍頭水如果達到這個標準，就可以實現(xiàn)直飲。王占生指出，有很多城市供水水質已經達到標準要求，但自來水公司表示，由于政府并沒有明確要求，所以他們也不向百姓承諾打開水龍頭水就能直接喝。因此，保障飲水安全的關鍵應該是當?shù)卣�府領導要有敢于擔當?shù)挠職夂蜎Q心，真正為老百姓著想，承諾老百姓打開水龍頭就能直飲。

現(xiàn)在存在的問題是，管網水是合格的，但是二次供水到水龍頭環(huán)節(jié)卻出了問題。王占生認為，這跟小區(qū)的管理有關，涉及到物權問題。從物權法的角度看，假設該小區(qū)管的，自來水公司就不管了。政府只保證管網水合格，這是不夠的。所以我們要反思，要總結，王占生認為，應該從現(xiàn)在開始，新建設小區(qū)時自來水公司就要參與，這樣才能很好的開展后期的管理。政府應該采取一個統(tǒng)一的政策真正解決好這個問題，作為一個城市的領導應該有相應的策略，因為辦法是人想出來的，應千方百計讓水龍頭水質合格。同時，百姓也要給予理解和支持。

正確引導  信任才能建立

雖然供水安全問題在不斷的完善，但由于缺少必要的社會溝通，百姓對供水企業(yè)仍存在誤解，而這種誤解往往是基于不信任。

發(fā)現(xiàn)問題，信息的及時公布至關重要。王占生介紹，悉尼有一個自來水廠曾遭遇過“兩蟲超標”的危機。在發(fā)現(xiàn)超標問題后，自來水公司第一時間公布并告知市民不要直接飲用，要燒開了喝。并強調，在問題解決之前中小學生應飲用瓶裝水，費用由自來水公司承擔。然后立即查找超標的原因，待問題解決后，又告知市民從此刻開始可以放心飲用。

王占生表示，在我國，有的自來水廠106項已經達標，但水仍會有異味，原因是用了水庫水，可能存在藻類瘋長導致的異味的出現(xiàn)，而相對于硬度、濁度等指標，異味才是百姓評定自來水是否安全最直接的感知�，F(xiàn)實的狀況，如果百姓感到自來水有異味，自來水公司首先是不承認，忙著解釋。一旦否認變成下意識的慣例，百姓就很難再次相信了。百姓的確感知到了異味的存在，這時自來水公司首先應該做的是深入調查并努力改正。

當然，隨著我國城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，環(huán)境的欠賬也越來越凸顯，供水安全事業(yè)仍然任重道遠，在這一過程中，百姓一定要有一個正確認識，要理性看待目前存在的問題，相信政府，對供水企業(yè)給予理解和支持，共同保障安全供水。