市人社局關(guān)于開展2021年
專業(yè)技術(shù)職稱申報評審工作的通知
津人社辦函〔2021〕489號
各區(qū)人力資源和社會保障局,各委辦局(集團(tuán)公司)、人民團(tuán)體、高等院校、駐津單位人力資源(職稱)部門,各職稱專業(yè)主管部門、職稱評審委員會組建單位,有關(guān)單位:
為深入實施人才引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步深化職稱制度改革,堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想,持續(xù)提升職稱評審科學(xué)化、便利化、信息化水平,現(xiàn)就做好本市2021年專業(yè)技術(shù)職稱申報評審工作有關(guān)事項通知如下:
一、申報要求
(一)按照《天津市職稱評審管理暫行辦法》(津人社規(guī)字〔2019〕4號)相關(guān)規(guī)定,本市企事業(yè)單位、非公經(jīng)濟(jì)組織、社會組織等單位(含中央和外省市駐津單位,以下統(tǒng)稱“用人單位”)中在職的專業(yè)技術(shù)人才,以及從事專業(yè)技術(shù)工作的新就業(yè)形態(tài)勞動者、自由職業(yè)者,可以參加本市職稱評審。申報職稱評審的人員(以下簡稱“申報人”)需符合相應(yīng)職稱系列(或?qū)I(yè))、層級規(guī)定的申報條件,一般每年只能申報一次。
(二)對于全面實行崗位管理的事業(yè)單位,一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱申報評審。在津從事專業(yè)技術(shù)工作的港澳臺和外籍人才,均可申報。受到黨紀(jì)處分、政務(wù)處分、處分的專業(yè)技術(shù)人才,在影響期內(nèi)不得申報職稱評審。公務(wù)員(含參公管理事業(yè)單位工作人員)和離退休人員不得申報職稱評審。
(三)本市設(shè)置全部27個職稱系列(見附件1),各系列及其所屬專業(yè)的職稱評審工作由市人社局核準(zhǔn)備案的社會化職稱評審委員會(以下簡稱“評委會”,見附件2)和用人單位職稱自主評審委員會分別負(fù)責(zé)。已完成職稱制度改革并實施的職稱系列,按照新的職稱評價標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(四)對繼續(xù)教育完成情況實行申報人承諾制,用人單位、業(yè)務(wù)主管部門逐級對申報人繼續(xù)教育情況進(jìn)行核驗,市人社局對申報人繼續(xù)教育情況進(jìn)行抽查,對承諾不實的申報人取消當(dāng)年申報資格。
(五)高技能人才可按照《人力資源社會保障部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的實施意見》(人社部發(fā)〔2020〕96號),申報工程技術(shù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、工藝美術(shù)、文物博物、實驗技術(shù)、藝術(shù)、體育、技工院校教師等系列(或?qū)I(yè))職稱。按照《市人社局關(guān)于明確部分專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格與職稱對應(yīng)關(guān)系的通知》(津人社辦發(fā)〔2019〕96號)規(guī)定,取得專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格且符合高一層級職稱評審標(biāo)準(zhǔn)的,可持職業(yè)資格證書和用人單位聘任證明直接申報。
(六)按照市委、市政府有關(guān)文件精神及《市人社局關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控一線專業(yè)技術(shù)人員職稱工作的通知》(津人社辦發(fā)〔2020〕40號)、《市衛(wèi)生健康委市人社局市財政局印發(fā)關(guān)于建立保護(hù)關(guān)心愛護(hù)醫(yī)務(wù)人員長效機(jī)制若干措施的通知》(津衛(wèi)人〔2021〕340號)等文件規(guī)定,全面落實疫情防控一線專業(yè)技術(shù)人才職稱申報評審各項政策。
(七)落實思想政治理論課建設(shè)有關(guān)要求,積極做好思政課教師、輔導(dǎo)員和中小學(xué)德育教師的職稱評審工作。落實國家及本市“雙減”工作要求,將中小學(xué)教師參加課后服務(wù)表現(xiàn)作為職稱評審的重要參考。落實學(xué)前教育改革、兒童青少年近視防控有關(guān)要求,學(xué)前教育教師、保健教師和健康教育教師可參加相應(yīng)教師系列職稱評審,校醫(yī)可參加衛(wèi)生系列基層衛(wèi)生專業(yè)職稱評審。
(八)用人單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,保障援派人員、雙創(chuàng)人員、科技特派員等享有相應(yīng)的職稱申報權(quán)益。專業(yè)技術(shù)人才可憑持有的中央國家機(jī)關(guān)、中央企業(yè)、省級人社(職稱)部門頒發(fā)或授權(quán)頒發(fā)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書,在本市進(jìn)行職稱評聘。
二、時間安排
(一)發(fā)布申報要求。各職稱評審委員會組建單位研究制定本系列(或?qū)I(yè))2021年職稱評審方案,內(nèi)容包括評審層級、評審標(biāo)準(zhǔn)、評審方式、崗位要求、申報材料等,報經(jīng)市人社局同意,于9月30日(星期四)前向社會公布。
(二)開展申報推薦。各業(yè)務(wù)主管部門、用人單位開展職稱申報推薦工作。申報人依據(jù)相應(yīng)職稱評審方案,填寫《天津市專業(yè)技術(shù)職稱評審表》(見附件3),準(zhǔn)備對應(yīng)佐證材料。用人單位審核材料后開展推薦,對推薦結(jié)果在單位內(nèi)部進(jìn)行公示,公示期不少于5個工作日,公示資料以圖片方式留存?zhèn)洳。業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)于11月19日(星期五)前審核確定推薦申報人員。
(三)開展線上申報。為落實全國職稱評審系統(tǒng)并軌要求,實現(xiàn)職稱申報評審全程無紙化辦理,本市職稱管理信息系統(tǒng)將升級為“天津市專業(yè)技術(shù)人才職稱評審信息系統(tǒng)”(以下簡稱“職稱評審系統(tǒng)”)。在職稱評審系統(tǒng)正式上線運行后,確定推薦申報人員在線填報本人申報材料并提交至用人單位,用人單位在線確認(rèn)并提交至業(yè)務(wù)主管部門,業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)于11月30日(星期二)前完成確認(rèn)并提交至職稱評審委員會。
(四)組織專家評審。各職稱評審委員會組建單位開展材料受理、評審會議組織等工作,全部評審工作原則上應(yīng)于2022年1月28日(星期五)前完成。其中,應(yīng)在收到申報材料5個工作日內(nèi)完成材料受理,全部材料受理完成后,應(yīng)于20個工作日內(nèi)組織完成專家評審會議,專家評審會議召開7日前應(yīng)完成評審專家在線抽取工作。本年度申報周期內(nèi)新增設(shè)的職稱專業(yè)以及新獲準(zhǔn)開展自主評審的用人單位,評審工作完成時間可放寬至2022年3月31日前。2021年12月31日以后完成本年度職稱評審工作的,評審?fù)ㄟ^時間按2021年12月31日計算。
(五)公布評審結(jié)果。各職稱評審委員會組建單位在評審?fù)瓿珊?個工作日內(nèi)對評審結(jié)果進(jìn)行公示,公示期不少于5個工作日。經(jīng)公示無異議的評審?fù)ㄟ^人員,由職稱評審委員會組建單位確認(rèn),將評審結(jié)果和評審工作報告于公示完成5個工作日內(nèi)報送市人社局備案,并抄送專業(yè)主管部門。
(六)獲取職稱證書。評審結(jié)果備案后10個工作日內(nèi),完成電子職稱證書制作。職稱評審?fù)ㄟ^人員,可按照《市人社局關(guān)于專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格電子證書管理有關(guān)問題的通知》(津人社規(guī)字〔2020〕2號)有關(guān)規(guī)定,在職稱評審系統(tǒng)中獲取電子職稱證書。
三、有關(guān)要求
(一)不斷優(yōu)化職稱申報服務(wù)。各職稱工作部門(機(jī)構(gòu))要切實加強(qiáng)職稱政策宣傳,利用政策宣講會、微信公眾號、微博、網(wǎng)站客戶端等多種方式廣泛開展政策巡講、解讀,主動對接用人單位需求,積極妥善解決實際問題。民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才、從事專業(yè)技術(shù)工作的新就業(yè)形態(tài)勞動者可從勞動關(guān)系所在地、人事檔案存放地或全市非公企業(yè)職稱申報專門窗口申報職稱。對勞動關(guān)系的確認(rèn),可通過查驗勞動合同備案記錄、社保登記記錄、6個月以上的工資發(fā)放記錄等方式進(jìn)行。
(二)嚴(yán)格落實申報程序。用人單位、業(yè)務(wù)主管部門、專業(yè)主管部門和職稱評審委員會組建單位要按照職責(zé)分工,認(rèn)真落實“四公開”、“雙公示”制度,做好審核推薦、專家評審等各項工作,規(guī)范程序,加強(qiáng)管理,嚴(yán)肅紀(jì)律,保證質(zhì)量。各職稱評審委員會要積極探索運用筆試、述職答辯、業(yè)績展示等多維度評價方式,不斷提升職稱評審科學(xué)性。對通過弄虛作假、暗箱操作等取得的職稱一律撤銷,并按照《天津市職稱評審管理暫行辦法》(津人社規(guī)字〔2019〕4號)有關(guān)規(guī)定對相關(guān)單位和人員進(jìn)行處置。按照《市人社局市財政局關(guān)于印發(fā)天津市專業(yè)技術(shù)人員職稱評審工作經(jīng)費補(bǔ)助辦法(試行)的通知》(津人社辦發(fā)〔2020〕67號)有關(guān)規(guī)定,市人社局統(tǒng)一向市財政申請保障各職稱評審委員會的專家勞務(wù)費和評審會議支出。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)確保落實。各職稱工作部門(機(jī)構(gòu))要密切協(xié)調(diào)配合,狠抓工作落實,按照本通知的時間節(jié)點開展工作,做好申報評審各環(huán)節(jié)的銜接。本年度職稱申報周期內(nèi),用人單位自主聘任、民營企業(yè)人才職稱申報、“科創(chuàng)企業(yè)評職稱”專項服務(wù)等工作可按原渠道繼續(xù)向業(yè)務(wù)主管部門申報。職稱申報評審工作中遇到的問題,請及時向市人社局專業(yè)技術(shù)人員管理處(市職稱工作辦公室)反映。
職稱政策咨詢電話詳見《政策咨詢電話表》(附件4)
職稱評審系統(tǒng)使用咨詢電話:022-23269010
附件:
1.天津市職稱系列(專業(yè))設(shè)置表
2.天津市職稱評審委員會設(shè)置表
3.天津市專業(yè)技術(shù)職稱評審表
4.政策咨詢電話表
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