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提問時間 2015-01-18 21:08
來源：黃桷樹財經(jīng)公號(ID：treenew1983)
重慶市政府召開民營企業(yè)座談會，總的是聽聽去年一年來我們企業(yè)的發(fā)展情況，包括遇到的一些困難。剛才，聽了大家的發(fā)言，總的看：
第一、大家提得最多的是融資難，融資貴，大量中小企業(yè)、民營企業(yè)都遇上這個問題。一方面這是國家貨幣政策，一行三會的管控方式怎么適應的問題，從地方政府來說，我們就考慮2015年在三個方面下好功夫。
1、增加資本市場的直接融資。
直接融資體系就是資本市場的融資方式，這種方式有的是股票、私募，有的是不要利息的資本金，有的是低利息的，這是比銀行貸款利息還低的融資。去年重慶這方面已經(jīng)努力了，我前年開始就盯這件事，我們現(xiàn)在融資難，一是銀行貸款利息7%，加點手續(xù)費就變百分之八點幾，通過非銀行金融機構轉出就變百分之十幾，這是一個融資貴的來源。二是非銀行金融機構，小貸、租賃、信托，一般融資利息都在12%，甚至18%，甚至更高。如果一個地方90%都是銀行貸款，這個地方不會發(fā)達的，但是如果這個地方銀行貸款比例50%以內，非銀行金融機構，信托這些資金占了這地方融資量的50%的話，這地方肯定倒大霉，說明這地方50%新增融資都是高利貸，利率都是15%、16%、17%的，企業(yè)肯定很困難。所以，我去年做的重要方針，就是鼓勵銀行為“三農(nóng)”、中小企業(yè)、實體經(jīng)濟融資。
去年，重慶非銀行金融機構融資比例降了10%，銀行融資比例保持在45%，資本市場融資比例增加到了25%，去年重慶5500億元融資里邊，有1500多億是直接融資，其中證券市場融資800億，發(fā)的債券、股票等等，人民銀行間的市場也是直接融資體系，融了700億，這兩個渠道的資金利息就是4%—4.5%，銀行新增的融資差不多有2000億元，這個利息是標準利息，6.5%—7.5%之間，剩下的30%融資利率就要高一點。
重慶會繼續(xù)推動銀行間市場借款，繼續(xù)推動股票市場、企業(yè)債券的借款，繼續(xù)推動IPO上市的融資，不管是香港還是上海還是深圳。重慶也會繼續(xù)推動保險市場的融資，保險公司有10萬億元，他們也可以買我們企業(yè)的債務，就等于融資，這就是直接融資。另外，PE、VC，私募股權基金，也是一種融資方式。還有就是我剛才說的定向增發(fā)，你是一個上市公司，讓他來投資，股票市場你發(fā)不出去，就索性發(fā)給我，我定向增發(fā)，有利可圖，大家就干，這項目幾百億的說來就來了，只你是好項目。我去年給大家講的一個案例，這個案例做好了，到去年年底，重慶一下子七八個高科技戰(zhàn)略性大項目都想模仿京東方的液晶面板的模式（注：京東方的模式簡單來說是它到一個地方建生產(chǎn)線，首先要求當?shù)仄髽I(yè)認購增發(fā)股，然后它會把融來的資金全部投入到生產(chǎn)線上去），這當然也是方式之一，我們還有金融交易所，它里邊也是一種直接融資。我講的六七種、七八種品種，都屬于銀行間的、保險市場間的、股票市場間的、證券市場的、定向增發(fā)的、私募股權基金的、金交所的，這就七種了，還有一個是眾酬的市場，就是證監(jiān)會批出來，人民銀行同意的眾酬市場，和網(wǎng)絡市場有關，還有就是各種專利抵押，各種保理的抵押等等。
我講這些，都是需要我們努力的，其實工商聯(lián)要在這些方面動腦筋，動腦筋以后，把你下邊大大小小的工商實體經(jīng)濟作出各種品種的組合，這樣就能夠解決一定的融資難問題。因為這個宏觀上，你只要說這里邊有2000億資金量發(fā)生，這2000億落到任何一個企業(yè)，都屬于融資問題的解決，不管你去一個個企業(yè)說解決了多少問題，最后加起來只有100億，宏觀上看，你解決了100億也不解決問題，因為我們已經(jīng)到2萬億、3萬億的市場規(guī)模，你解決這么一點，1%、2%有什么用處？
2、鼓勵收購兼并。
這個混合所有制，可以是國有買民營的，也可以是民營買國有的，去年重慶國有企業(yè)賣掉了幾百億，這個還不是說混合所有制的1000億，是講單個企業(yè)。我們也曾經(jīng)收購了好多民營企業(yè)的股權，當年重慶的商業(yè)銀行，重慶的農(nóng)信社，重慶的信托公司，重慶的西南證券，都不是國有控股，都是民間投資的，它如果發(fā)展得好，不相干，如果發(fā)展得要倒閉了，這些金融機構就造成社會混亂，死掉了，喪葬費也花幾十億，與其辦喪失不如辦喜事，就重組。我們當年拿幾十億重組了這些金融機構，既然我重組，當然是國有控股的，這一陣子，我們也可以退出了，重慶信托我們就退出了，當初六七億，七八億的投入變成30多億退出，很劃算，大家愿買愿賣。我講這一段就是說事情總是進進出出，你中鋼賣資產(chǎn)，北京的企業(yè)買了想拉到北京，這當然可以，但如果重慶國企或者其他民企來收購也沒有什么不可以。這個是中鋼的一個事，中鋼另外一個事情是在江北投20億搞600畝鋼材市場，如果有民營企業(yè)收購搞別的市場也可以，沒有的話，真的國有企業(yè)或者哪路資金收了，變成中小企業(yè)的孵化器，高科技產(chǎn)業(yè)的孵化器，或者網(wǎng)絡公司的一個什么區(qū)，說不定還賺錢了，中鋼你自己華麗轉身也可能賺錢。這里邊重組、兼并，混合所有制借殼賣殼，是我們解決困難時候的好辦法。
3、進一步鼓勵銀行、非銀行金融機構為實體經(jīng)濟服務。
不能趁火打劫，要規(guī)范金融行為，努力為實體經(jīng)濟排憂解難，這方面還要做許多的事情。做這些事的時候，政府不能光從道德角度提建議，而要從政策配套的角度，使得金融機構感覺到為實體經(jīng)濟服務的過程中，政府是知道他們的用心，支持他們的這些行為，給他們一定的幫助，幫助了他們，也就幫助了實體經(jīng)濟，大家一起過冬。大家說的沖貸也可以理解，銀行看到你有危機了，借你的錢居然還不出，只能借新債還，本來我借你10億，你是流動資金，你10億用完，周轉一遍，應該能還出10億，我再借你10億，就周轉下去，銀行發(fā)現(xiàn)你進入危機，只進不出，就削弱你的能力，你向小貸借來還了我再借你，等你還了不再借了，你小貸那邊就壓死了。這個概念可以說，銀行在微觀行為上是一種利己動機下來的保命方式，如果你信用好，能賺良性的貸款利息，他為什么不把資金給你？所以微觀行為政府不得干預，也不能干預，關鍵是你這個企業(yè)自己遇上了這種困難，就出現(xiàn)的只進不出，但是這種只進不出是一時的困難，如果這時候有點幫助，度過難關，以后可能是艷陽天，這會兒拼命搞沖貸方式只還不借，最后雞飛蛋打，把金融危機逼成大危機，就不理智。這里邊什么是理智，什么是不理智，就是一種“兩難”，這種“兩難”，我剛才說凡是“兩難”就要有智慧，知道度在哪里，什么地方就是堅決不管，就讓它破產(chǎn)，什么地方要采取適度措施，有中間品來周轉，這些都是我們應該好好考慮的一些方面。
還有一個事情就是要注意防止產(chǎn)能過剩，政府發(fā)展過程中要防止產(chǎn)能過剩，可以說重慶是非常超前的，我們在過去幾年就預見了產(chǎn)能過剩的事情，工業(yè)產(chǎn)能過剩的問題得到了很好的調控，國家工信部、發(fā)改委確認的十七八種產(chǎn)能過剩的品種，作為市長，我敢說我們這十年基本沒搞，我們鋼鐵600多萬噸，十年前就是600多萬噸，那還是全國1億噸鋼的時候，現(xiàn)在國家10億噸，我們還是600萬噸，我們沒有搞大煉鋼鐵，我們如果按比例搞，搞到三五千萬噸的話，這三五千萬噸投的上千億資金全都虧損倒閉的話，我們才要倒大霉。電解鋁，重慶有西南鋁，本來有很好的基礎，但是這十年，就在原來基礎上配套，沒有變成幾百萬噸、上百萬噸。煤炭，十年前就是4000萬噸，今天也是4000萬噸，都不新批煤礦，關了2500多個小煤礦。由于這些控制，產(chǎn)能沒有過剩，所以我們正常的企業(yè)有利潤出來，沒有一大堆虧損的東西沖掉，如果這邊有盈利，那邊是虧損，兩邊盈虧相抵就沒了。
第二，我覺得，我們現(xiàn)在的工業(yè)情況是好的，但要注意房地產(chǎn)，注意商業(yè)，注意服務業(yè)，不要產(chǎn)能過剩，不要投入太大。我想了一下，至少五個方面，我們要防止過剩。
1、賓館
原來有一個概念，重慶如果有100個五星級酒店，作為大都市，也不為多，有過這種規(guī)劃，現(xiàn)在重慶已經(jīng)有的70個五星級酒店，我認為從現(xiàn)在起，一般不再把五星級酒店作為招商引資的項目，讓現(xiàn)行的，已經(jīng)竣工的，或者正在建設的五星級酒店隨著以后經(jīng)濟發(fā)展，畢竟是個800萬人的城市，以后還會到1000萬人，所以需求還是有的，但是你如果繼續(xù)瘋狂的增加，70個變150個，產(chǎn)能過剩，賓館老板通通會壞賬，不管國有還是民營還是外資，總之任何經(jīng)濟壞賬都是國民經(jīng)濟重大損失。
2、商業(yè)物業(yè)
商業(yè)物業(yè)我們有個指標，每2萬元零售額一平方米，重慶2014年5000億零售額，2500萬平方米商鋪足夠了，不能去搞5000萬平米，1億平米，搞多了，商鋪攤不上零售額，就沒錢賺，一平米如果一年沒有2萬元零售額，租金都付不了，那誰搞房產(chǎn)誰倒霉，就是不能到處搞大賣場，綜合體，一搞就是50萬平米，30萬平米，這個都是會過剩的，有的地方一個小縣城搞三個綜合體，搞出上百萬平米，誰來吃這些東西?你一共就20萬人，每1萬人哪怕消費1萬元，20萬人就是20億，20億產(chǎn)值，1萬平米足夠了，你還搞幾十萬平米，不是瘋子就是傻子。
3、批發(fā)市場
批發(fā)市場、貿易市場要控制，每個區(qū)縣都想搞服務業(yè)，服務業(yè)就是批發(fā)市場，如果是老百姓短缺的蔬菜批發(fā)或者各種生產(chǎn)資料批發(fā)，有市場的可以，但是因為每個區(qū)縣在招商的時候都去招一個沿海地區(qū)的，沿海地區(qū)的一搞就說可以搞200億，十個200億，就是2000億，真以為能搞2000億？整個浙江省只有一個義烏，但是也沒有十個，那是賣到全世界去的一個市場，所以市場這東西是好東西，多了就是壞賬，哪怕2000塊一平米，你占地、占面積，總歸是一個固定資產(chǎn)，所以這方面都要控制。
4、寫字樓
實際上也有一個基本的經(jīng)驗公式，差不多2萬GDP一平米，重慶現(xiàn)在GDP到1.5萬億，其實就是7500萬平米，這個是全市范圍的各種寫字樓，包括你的工廠區(qū)，許多工業(yè)企業(yè)不需要外邊的寫字樓，把這些都去掉，真正在商務中心，中央商務區(qū)建寫字樓的面積是有限的，也不能搞得太多，每個區(qū)都想把中央商務區(qū)建在自己這里，都去搞許多寫字樓，其實最后也是沒有人辦公的。
5、住宅
重慶控制得還可以，大家也不要把別的地方生的病往自己身上扯。有三個指標來說明重慶不會有鬼城。什么叫鬼城？凡是一個地方有100平方公里的城市建成區(qū)，每一平方公里在5000人以下的，就是100平方公里的空間50萬人以下，一定是空城、鬼城，閉著眼睛可以這么判斷。合理的就是一平方公里1萬人，100平方公里就是100萬，重慶主城現(xiàn)在700多平方公里建成區(qū)，有800萬人，這還是指常駐的戶籍人口，每天還有臨時來的人有100多萬，所以重慶主城很熱鬧，不會是任何意義上的鬼城。全國現(xiàn)在幾百個城市，一平方公里在1萬人以上的，100平方公里在100萬人以上的比例城市沒有超過5個，重慶是這五個中的一個，就是土地和人群的關系。第二個當然是住宅的建筑面積和人群的關系，如果在100平方公里上，有100萬人，你造住宅太多，人均別超過40平方米，也就是說你100萬人，造4000萬平米足夠了，這個是講住宅，總之新房舊房要有個量，這個也要控制，重慶政府這方面控制得比較好。去年全國土地出讓金降了30%，我們去年土地出讓金漲了10%，2013年賣1600億，去年賣了1700多億，同時我們的房價也沒有跌，穩(wěn)在那里，住宅的交易量和2013年相比也沒有降，基本三個平，交易量是平的，交易價格是平的，另外就是整個的土地買賣量漲了10%，房地產(chǎn)固定資產(chǎn)投資去年漲了20%。我講這個，重慶這一塊還可以，但也要控制，就是不要把住宅造得太多，如果一個城市1000萬人，造10億平米的住宅，也昏頭了，這方面要控制�？偟囊馑�，服務業(yè)的，第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩問題同樣不能掉以輕心，如果一根筋往后面推，到后來這方面的企業(yè)倒閉不少。
第三，你們十幾個企業(yè)發(fā)言了，都提了企業(yè)的問題，一個企業(yè)一句話回應一下。
餐飲商會提的問題，餐館的稅費問題和電價，水價，總之依法辦事，因為水價和電價，工商企業(yè)同工業(yè)企業(yè)同價同等國民待遇，說什么對工業(yè)優(yōu)惠，對商業(yè)要刻薄一點，也沒有這個道理，現(xiàn)在鼓勵三產(chǎn)發(fā)展，這方面可能要宏觀上調整原來的思路，倒不是說把工業(yè)提上去，而是把商業(yè)拉到工業(yè)相同，這方面是要動一個腦筋，也不光是對餐飲業(yè)，通通都應該這么想。
服裝業(yè)的事，你們怎么把集群搞上去，重慶政府對服裝業(yè)的集群有個定向的扶持政策，我們經(jīng)信委說話要算數(shù)，這個事情經(jīng)信委要有人盯上去，把和服裝產(chǎn)業(yè)集群相配套的政策落實，這個是勞動密集型，也是很有意義的一個產(chǎn)業(yè)，而且這個產(chǎn)業(yè)是萬古長青的，人永遠要穿衣服。
鋼貿市場轉型的事情，我們中小企業(yè)局，包括我們政府要專題研究。一是可以轉性，不再做鋼貿，做別的貿易市場，也可以做別的功能用途。二是有民企愿意買，我們肯定支持，一樣的政策下，鼓勵民企支持，如果沒有的話，發(fā)個點球，國企中的某個公司也可以收購，形成一個綜合性的服務體系，這件事可以搞好。
再生資源交易這一塊，我覺得重慶的民企，北京的企業(yè)、重慶的國企，也可以考慮重組。
資產(chǎn)管理公司打包，這當然可以，反正首先是按市場化方式，總有到法院被拍賣的公司，但是法院拍賣已經(jīng)是最后一道，中間就有個重組，市場化本身就可以重組兼并，這時候如果有一個打包公司來的話，通過打包公司重組，銀行減少壞賬，企業(yè)減少退出的成本，對整個市場比較好。企業(yè)出現(xiàn)壞債這種事，重慶相對是最好的，至少到現(xiàn)在沒有發(fā)生驚天動地這一類的事情，但潛在的困難企業(yè)總是有，重慶有幾十萬個企業(yè)了，即使里邊只有萬分之一比例，都會有幾十個出問題。
登記手續(xù)效率要提高，抵押物，不管是專利抵押，還是房產(chǎn)抵押，各種各樣的抵押物，抵押物的登記手續(xù)效率要提高，凡是把自己東西抵押了去貸款都是等不及的事，都是臨時的，你批三五個月，等你批出來的時候，它已經(jīng)倒閉了。
預售房，只要一張賣房的單子，現(xiàn)房其實也有賣房的單子，又要加產(chǎn)權證，現(xiàn)房的這個單子是更加沒有糾紛的，所以這里邊要研究，這是一個怎么方便的事情。
講的金融后援公司的重組，我們也可以考慮。
果園港是200萬箱，寸灘港是100萬箱，首先是寸灘港里邊的汽車碼頭，每天都停幾千輛長安的各種各樣的汽車，這個汽車碼頭首先可以轉到果園港，果園港有四個泊位是運汽車的，如果這個轉過去以后，寸灘港的汽車泊位碼頭轉過來成為郵輪碼頭，總之這方面當個題目要回去研究一下。
再有剛才談到銀行的沖貸這一類的問題，我們當然也是可以很好支持的。（該文字稿未經(jīng)黃奇帆本人審閱）
