4月30日,李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)和優(yōu)化結(jié)構(gòu)有關(guān)工作,確定進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施,要求進(jìn)一步依法保障職工基本權(quán)益。
談支持外貿(mào):加快改革進(jìn)程,有些政策就別再“試點(diǎn)”了
討論研究支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的政策措施時(shí),李克強(qiáng)指著手中的材料,肯定有關(guān)部門的修改建議,要求將便利化通關(guān)政策的表述由“繼續(xù)推進(jìn)試點(diǎn)”改為“全面推進(jìn)”。“我們要加快改革進(jìn)程。‘一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行’的政策就別再‘試點(diǎn)’下去了,要直接‘全面推進(jìn)’,為企業(yè)提供更多便利。”李克強(qiáng)說(shuō)。李克強(qiáng)在基層調(diào)研時(shí)曾經(jīng)發(fā)現(xiàn),政府的辦事大廳看起來(lái)不錯(cuò),辦事流程也很順暢,可出門一看,馬路對(duì)面就有報(bào)關(guān)行、檢驗(yàn)服務(wù)公司。他因此要求,對(duì)于“報(bào)關(guān)行”等中介收費(fèi)服務(wù)組織,各級(jí)政府下一步要清理,規(guī)范進(jìn)出口的中介服務(wù)。“簡(jiǎn)政放權(quán)改革確實(shí)不易,是自我革命。對(duì)此,各級(jí)政府部門一定要有大局意識(shí)。”他說(shuō),“我們既然提出了‘一次通關(guān)’政策,就要讓企業(yè)真正‘一次’就能‘通關(guān)’,切實(shí)使其得到便利。”李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),外貿(mào)進(jìn)出口不僅關(guān)系到當(dāng)前“穩(wěn)增長(zhǎng)”,對(duì)擴(kuò)大開(kāi)放、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、吸收先進(jìn)技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)、與全球經(jīng)濟(jì)深度融合,都有重要的戰(zhàn)略意義。他要求有關(guān)部門要進(jìn)一步壓縮出口產(chǎn)品的法檢目錄,讓出口企業(yè)能夠更加通暢地“走出去”。“我看到一些談判資料稱,企業(yè)要走出去,和許多國(guó)外公司根本‘談不攏’。我們總是問(wèn)對(duì)方有沒(méi)有‘審批件’,但很多國(guó)家根本沒(méi)有那么多政府審批,有的甚至根本不知道什么叫‘審批’。”他說(shuō),“這反過(guò)來(lái)說(shuō)明,我們的行政管理體制還有很大的改革空間,要繼續(xù)加大簡(jiǎn)政放權(quán)的力度。”
談大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè):美國(guó)信息產(chǎn)業(yè)不就是靠比爾•蓋茨這樣的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、甚至肄業(yè)生推動(dòng)的嗎?
談保障職工權(quán)益:把企業(yè)制度改革融匯進(jìn)去,讓職工真正有企業(yè)“主人翁”的感覺(jué) 針對(duì)做好2014年全國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,李克強(qiáng)要求,要進(jìn)一步加大力度,實(shí)施新一輪“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”。他說(shuō),大學(xué)生創(chuàng)業(yè)對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家意義重大。“美國(guó)信息產(chǎn)業(yè)不就是靠比爾•蓋茨這樣的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、甚至肄業(yè)生推動(dòng)的嗎?”李克強(qiáng)說(shuō),“俗話說(shuō)‘舍不得金彈子,打不下金鳳凰’,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,就是‘打下金鳳凰’的重要措施。”他指出,政府不僅要支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè),對(duì)于“跳槽創(chuàng)業(yè)”等人才流動(dòng)也要加大支持力度。要保證好政策落到實(shí)處。“我們確實(shí)出了很多好政策,但經(jīng)常是一些好政策前總要跟著許多限定條件,比如‘同等條件下’、‘符合條件的’、‘按照有關(guān)規(guī)定’等等。”李克強(qiáng)翻著手中的材料,一一列舉。他質(zhì)疑:“‘有關(guān)規(guī)定’是哪些規(guī)定?執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)怎么把握?我確實(shí)擔(dān)心,好的政策在執(zhí)行中走樣,不能真正落實(shí)下去。”李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),國(guó)務(wù)院此次出臺(tái)的政策是有“含金量”的,必須確保落實(shí)到位。“別讓政策只是‘聽(tīng)著好聽(tīng)’,落實(shí)起來(lái)卻處處‘受限’。”
討論研究依法保障職工基本權(quán)益的相關(guān)工作時(shí),李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),要依靠改革構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,解決廣大職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)他們的根本權(quán)益。“和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建,應(yīng)當(dāng)與企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)改革、股份制改革等結(jié)合起來(lái),與混合所有制發(fā)展、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌考慮。這就需要把企業(yè)制度改革真正融匯進(jìn)去,鼓勵(lì)職工參股、入股,讓職工真正有企業(yè)‘主人翁’的感覺(jué)。”(傅旭)