（1）項目名稱：湛江市赤坎水質(zhì)凈化廠三期工程10萬噸/日項目（簡稱本項目）。

（2）建設(shè)單位：湛江市城市污水處理有限公司。

（3）建設(shè)地址：現(xiàn)有湛江市赤坎水質(zhì)凈化廠一期、二期工程廠區(qū)的西面。

（4）建筑規(guī)模：本項目分兩期建設(shè)，每期5萬噸/日，污水處理能力共10萬噸/日。

（5）建設(shè)性質(zhì)：改擴建。

（6）總 投 資：本項目總投資1.95億元，其中工程費用為12740萬元。

（7）建設(shè)期：本項目計劃于2013年9月動工建設(shè)，2014年7月完成調(diào)試投入運行，建設(shè)期為11個月。

（8）項目由來：隨著赤坎區(qū)建設(shè)的迅速推進，區(qū)內(nèi)道路、排水管道大部分已經(jīng)建成，但是污水處理設(shè)施嚴重滯后。城市建設(shè)的同時，必須注重水資源保護、環(huán)境保護，以確保可持續(xù)發(fā)展。為了逐步把赤坎區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、科教發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、文明富裕、功能完善、人民安居樂業(yè)的核心區(qū)，必須盡快提高區(qū)內(nèi)污水處理率，為此，湛江市城市污水處理有限公司擬建設(shè)湛江市赤坎水質(zhì)凈化廠三期10萬噸/日項目。

2.建設(shè)項目主要建設(shè)內(nèi)容、規(guī)劃布局、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)周期和投資（包括環(huán)保投資），并附工程特性表；

（1）主要建設(shè)內(nèi)容

本項目為市政環(huán)保配套工程，與規(guī)劃的四期工程共用市政污水管網(wǎng)，待四期工程建成后，赤坎水質(zhì)凈化廠三期、四期工程納污面積達1138公頃，主要受納赤坎區(qū)的生活污水，覆蓋人口20多萬人。

本項目分兩期建設(shè)，其中第一期用地面積約5.91 ha，建設(shè)5萬噸/日污水處理主單元（CAST生化池），配套建設(shè)粗格柵、細格柵、砂水分離器及砂泵、水下攪拌器、周邊傳動刮泥機、回流污泥泵、絮凝劑制備系統(tǒng)、螺旋輸送機、紫外線消毒系統(tǒng)、螺旋壓榨機、吊車、計量槽、空壓機、微孔曝氣器、鼓風機、污泥濃縮脫水一體機、除臭設(shè)備、侯公樓、侯工樓和綠化等。

本項目第二期用地面積約0.856 ha，建設(shè)5萬噸/日污水處理主單元（CAST生化池）。

本項目經(jīng)濟技術(shù)指標見表1。

項     目		單 位	數(shù) 量	備     注
規(guī)劃總用地		平方米	157143	含一、二期用地6254.71；道路用地35038.35
凈用地面積		平方米	115849.94
建、構(gòu)筑物建筑總面積		平方米	55773.11
其	行政辦公區(qū)建筑物建筑面積	平方米	6549.4	辦公樓、候工樓建筑面積
	生產(chǎn)區(qū)建筑物建筑面積	平方米	44739.7	含門衛(wèi)建筑面積
中	構(gòu)筑物建筑面積	平方米	4484.0
建、構(gòu)筑物建筑基底總面積		平方米	50030.81
其	行政辦公區(qū)建筑物基底面積	平方米	1356.1
	生產(chǎn)區(qū)建筑物基底面積	平方米	44190.71
中	構(gòu)筑物基底面積	平方米	4484.0
綠地面積		平方米	46334.0	含防護綠地
容積率		-	0.48
建筑密度		%	43.2
綠地率		%	40.0
汽車停車位		個	20

（2）規(guī)劃布局

根據(jù)工藝流程及場地功能，把全廠分為二大功能區(qū)：廠前區(qū)和生產(chǎn)處理區(qū)。廠前區(qū)設(shè)綜合樓（包括辦公、生活設(shè)施及輔助生產(chǎn)用房）。生產(chǎn)區(qū)包括生物處理、預(yù)處理、CAST池及污泥壓濾機房等建（構(gòu)）筑物。

在總平面布置上，將廠前區(qū)置于最大風頻的上風向，與有刺激味道的生產(chǎn)區(qū)隔離，設(shè)置廠區(qū)主要出入口，靠近綜合樓，是全廠對外聯(lián)系、人員進出的主要通道。廠區(qū)還設(shè)置次要出入口，供廠區(qū)生產(chǎn)運輸之用。將全廠人流、物流分開，互不干擾，功能明確，使用方便，聯(lián)系便捷。

（3）處理工藝

從抗水質(zhì)、水量沖擊負荷的能力、保證出水水質(zhì)達標的能力、總的運行能耗節(jié)省等方面綜合考慮，本項目采用CAST工藝，該更適合于以生活污水為主、水質(zhì)、水量變化較大的特點，不存在二沉池常見的配水不均勻的現(xiàn)象，也不存在二沉池常見的污泥厭氧發(fā)應(yīng)現(xiàn)象，故CAST池內(nèi)生物絮凝體的活性更高，沉淀效果更好，出水更優(yōu)良。

根據(jù)湛江市環(huán)保規(guī)劃（2006-2020年），項目所在區(qū)域為二類大氣環(huán)境功能區(qū)。從空氣質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查情況來看，其環(huán)境空氣質(zhì)量基本滿足規(guī)定的二級標準要求。建設(shè)單位將對本項目以及赤坎水質(zhì)凈化廠一期、二期工程產(chǎn)生惡臭的單元進行加蓋和生物除臭，因此本項目建成投入使用后，赤坎水質(zhì)凈化廠整個廠區(qū)的惡臭氣體將比本項目建設(shè)前削減排放，大氣環(huán)境質(zhì)量會優(yōu)于原有水平，所在區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量仍然控制在規(guī)定的二類功能范圍內(nèi)。因此，本項目建設(shè)與大氣環(huán)境保護規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

根據(jù)《湛江市城市聲環(huán)境功能區(qū)劃分》（2011年7月），本項目執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096—2008）中的2類和4a類標準。

本項目噪聲源施工期噪聲影響較大，但其對環(huán)境的影響是暫時的，將隨著施工的結(jié)束而消除。項目建成后，其對外環(huán)境的聲影響主要為主要來自水泵、風機、污泥壓濾機等設(shè)備噪聲。由聲環(huán)境影響預(yù)測章節(jié)的結(jié)論可知，本項目不會對周圍的聲環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生大的影響。因此，建設(shè)項目與聲環(huán)境保護規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

本項目屬市政基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，其建設(shè)符合當前國家產(chǎn)業(yè)政策和廣東省產(chǎn)業(yè)政策，與湛江市相關(guān)規(guī)劃及區(qū)域規(guī)劃相協(xié)調(diào)，選址位置合理，符合相關(guān)環(huán)境功能區(qū)劃，總圖布置規(guī)范合理，赤坎水質(zhì)凈化廠一期、二期工程及本項目的衛(wèi)生防護距離內(nèi)無敏感目標，同時選址已獲得湛江市政府、湛江市規(guī)劃部門的同意。因此，本項目從產(chǎn)業(yè)政策、建設(shè)條件、選址位置、總圖布置以及社會公眾認可度等方面分析，本項目的選址是可行的。

本項目為赤坎水質(zhì)凈化廠的三期工程，位于現(xiàn)有湛江市赤坎水質(zhì)凈化廠一期、二期工程廠區(qū)的西面，占地面積為115849.94 m²，中心地理坐標為：北緯21º17.567´，東經(jīng)110º22.868´。湛江市赤坎水質(zhì)凈化廠各期的位置關(guān)系圖見圖2所示。

（1）水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果表明，濱湖出現(xiàn)超標的項目主要有氨氮、總磷等，表明該水體受到有機污染較嚴重，屬于劣Ⅴ類水質(zhì)，超標主要原因是：濱湖是赤坎區(qū)城市污水的主要納污水體，每天均有較大量的生活污水、工業(yè)廢水排入湖中。目前赤坎水質(zhì)凈化廠一期、二期工程已投入運行，更多的城區(qū)居民生活污水經(jīng)該水質(zhì)凈化廠處理達標后排放，濱湖污染負荷有所減少，濱湖水質(zhì)得到一定的改善。但仍有部分生活污水未經(jīng)處理直接排入濱湖，造成濱湖水質(zhì)超過所執(zhí)行標準。

本項目所在區(qū)域的地下水質(zhì)一般，在11個監(jiān)測項目中，有pH值、鐵、錳、氨氮、亞硝酸鹽、總大腸菌群出現(xiàn)超標現(xiàn)象，其余監(jiān)測指標符合《地下水水質(zhì)標準》（GB/T14848-93）中的Ⅲ類標準。超標原因主要是采樣點周圍分布有村莊等，而本項目采樣檢驗的是淺層地表水，由于村莊排污系統(tǒng)不夠完善，淺層地表水水質(zhì)受村莊生活污水的影響較大，導(dǎo)致采樣點的地下水水質(zhì)超標，目前以上采樣點周邊的居民已逐步采用市政配套自來水，不再采用地下水作為飲用水。

（2）環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀

環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果表明：項目所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量屬于一般水平。SO₂、NO₂、PM₁₀、H₂S的檢出值均低于評價標準限制要求；現(xiàn)有赤坎水質(zhì)凈化廠一、二期南面廠界臭氣濃度檢出值僅在一個時段出現(xiàn)超標，超標率較低，其余廠界臭氣濃度均符合評價標準限值要求，帝景金岸小區(qū)和帝景銀灣小區(qū)臭氣濃度的檢出值均低于評價標準，可見現(xiàn)有赤坎水質(zhì)凈化廠一、二期臭味氣體對周圍環(huán)境影響有限。

（3）聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查可得，赤坎水質(zhì)凈化廠四面廠界的噪聲符合《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）中相應(yīng)的3、4a類標準，敏感點的噪聲符合2類標準。

本項目營運期污水納污水體是濱湖。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地面水環(huán)境》中的有關(guān)規(guī)定和本項目的實際情況，本評價的地面水環(huán)境評價范圍為濱湖。詳見圖3。

（2）環(huán)境空氣評價范圍

按照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）中的對三級評價項目評價范圍的規(guī)定，再根據(jù)本項目的實際情況，確定本次噪聲環(huán)境影響評價范圍為項目場界往外延伸200m內(nèi)的范圍。

本項目污染源來自施工期和營運期兩個階段，具體情況如下：

（1）水環(huán)境

①施工期廢水

施工期廢水主要有施工現(xiàn)場產(chǎn)生的工地沖洗水、泥漿水等，其主要污染物SS的產(chǎn)生濃度一般在1000－1500 mg/L。施工高峰期的施工人員數(shù)約有200人，按照每人用水量250L/d，污水量為用水量的85%計算，施工期生活污水產(chǎn)生量約為42.5t/d。

施工期廢水主要有施工現(xiàn)場產(chǎn)生的工地沖洗水、生活廢水。其中工地沖洗廢水的產(chǎn)生量約10 m³/d，主要污染物SS的產(chǎn)生濃度一般在1000－1500 mg/L。施工期產(chǎn)生的生活污水主要是施工人員的生活污水及餐飲污水，以有機類為，按照現(xiàn)場施工人員按100人計，生活污水產(chǎn)生量約為8.1m³/d（每人每天用水量按90L計、廢水發(fā)生量按90%計）。生活廢水的主要污染物為COD、SS和動植物油，其產(chǎn)生濃度分別為250 mg/L、200 mg/L、40 mg/L，生活污水經(jīng)三級化糞池和三級隔油池處理后引入赤坎水質(zhì)凈化廠一期、二期工程處理。

②營運期廢水

本項目接收的污水分為兩部分：市政污水管網(wǎng)引入的赤坎區(qū)的生活污水、工業(yè)廢水以及廠內(nèi)生產(chǎn)、生活廢水。其中本項目廠內(nèi)產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水主要為廠區(qū)設(shè)施、設(shè)備沖洗水和污泥脫水過程產(chǎn)生的濾液等，產(chǎn)生量約15m³/d；生活污水為廠區(qū)員工日常生活產(chǎn)生的污水，產(chǎn)生量約4.8m³/d，廠區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)和生活污水都將進入污水處理系統(tǒng)處理后排放。

本項目尾水的最大產(chǎn)生量與最大處理量相同，即10萬噸/日。本項目同步建設(shè)中水回用設(shè)施，回用量為2萬噸/日，由湛江市人民政府“關(guān)于建設(shè)赤坎水質(zhì)凈化廠中水回用項目的請示”可知，用水單位主要為濱湖公園綠化、景觀用水及市政綠化用水。因此，本項目的最大尾水排放量約為8萬噸/日。

本項目一期工程及二期工程的廢水量及污染物排放情況見表2、表3所示。

污染物名稱	CODcr	BOD5	氨氮	總氮	SS	總磷	尾水排放量
污染物濃度(mg/L)	40	10	5	15	10	0.5	30000 m3/d
污染物含量(t/a)	438	109.5	54.8	164.3	109.5	5.5

污染物名稱	CODcr	BOD5	氨氮	總氮	SS	總磷	尾水排放量
設(shè)計污染物濃度(mg/L)	40	10	5	15	15	0.5	50000 m3/d
污染物含量(t/a)	730	182.5	91.3	273.8	373.8	182.5

⑵大氣環(huán)境

①施工期大氣污染

施工期的大氣污染物主要為地面揚塵（污染因子為TSP）。揚塵的主要來源于：土地平整、基礎(chǔ)土石方的開挖、堆放、回填和清運過程，建筑材料（水泥、砂子等）運輸、裝卸、堆放、挖料過程，各種施工車輛行駛，施工垃圾堆放和清運。揚塵量的大小與施工現(xiàn)場條件、管理水平、機械化程度及施工季節(jié)、土質(zhì)及氣象等諸多因素有關(guān)，是一個復(fù)雜、較難定量的問題，可采用類比法，利用現(xiàn)有的施工場地實測資料進行分析。碼頭施工工地根據(jù)對類似建筑施工工地的揚塵情況進行測定，結(jié)果表明：施工現(xiàn)場的TSP日均值范圍在0.121～0.158mg/m³，距離施工現(xiàn)場約50m的TSP日均值范圍為0.014～0.056mg/m³。

②營運期大氣污染

本項目的大氣污染源主要為惡臭和員工食堂產(chǎn)生的油煙廢氣。

（1）惡臭污染源分析

本項目采用CAST生化處理工藝（該工藝有機地將間歇操作的序批式工藝（SBR工藝）和生物選擇器結(jié)合在一起，活性污泥法按照“曝氣－非曝氣”階段不斷重復(fù)進行），對本項目的大氣影響主要體現(xiàn)在其進水泵房、曝氣池、污泥間等污水處理設(shè)施產(chǎn)生的惡臭。惡臭氣體的無組織排放高度約不超過6.5m（CAST池體及砂濾池的凈高度）。

為了減緩惡臭對本項目鄰近的商住用地的影響，建設(shè)單位積極與當?shù)卣�府部門、周邊的開發(fā)商進行友好協(xié)商，對本項目以及赤坎水質(zhì)凈化廠一期、二期工程的產(chǎn)生惡臭的主要單元（沉砂池、貯泥池、污泥濃縮脫水間、厭氧池等單元）如進行加蓋處理，加蓋方案為加弧形蓋，具體做法是再需要加蓋的構(gòu)筑物上采用弧形H型鋼作主梁不銹鋼方管作支梁、次梁，上覆玻璃鋼采光板。

同時，建設(shè)單位已委托廣東省南方環(huán)保生物科技有限公司制定了《湛江市赤坎水質(zhì)凈化廠除臭工程初步設(shè)計方案》，采用生物除臭法。該生物除臭工藝具有運行成本低、設(shè)備自動化程度高、運行穩(wěn)定、抗沖擊負荷墻、填料壽命長等優(yōu)點，生物除臭流程概述如下：各個構(gòu)筑物收集來的臭氣先進入預(yù)洗池，洗塵，調(diào)節(jié)溫濕度，去除部分水溶性物質(zhì)及灰塵，緩沖峰值濃度，再通過濕潤、多孔和充滿活性微生物的濾層，利用生物膜對惡臭物質(zhì)的吸附、吸收和降解作用，將惡臭物質(zhì)分解成為無毒無害的簡單無機物。

通過類比采用同樣除臭工藝的廣州亞運城垃圾壓縮站除臭工程、廣州市獵德污水處理系統(tǒng)四期廠區(qū)工程生物除臭裝置、鑫雙利（惠州）樹脂車間有機廢氣除臭工程等，

經(jīng)過對產(chǎn)生惡臭單元加蓋處理和生物除臭后，本項目的惡臭源能削減90%以上。本項目分兩期建設(shè)，其中第一期建設(shè)5萬噸/日污水處理主單元（CAST生化池）及配套設(shè)施，二期建設(shè)5萬噸/日污水處理主單元。因此本項目各期的惡臭污染源強基本相同，經(jīng)類比分析同類項目的除臭檢測報告，本項目各期經(jīng)處理后的惡臭排放源強見表4所示。

構(gòu)筑物名稱	廢氣量 m3/h	NH3		H2S
		排放濃度（mg/m3）	排放量（kg/h）	排放濃度（mg/m3）	排放量（kg/h）
格柵池、沉砂池、 CAST池、 儲泥池、污泥脫水間	1500	2.7	0.041	0.18	0.0027

此外，赤坎水質(zhì)凈化廠一期、二期工程惡臭污染物也能得到80%以上的削減，則加蓋和除臭處理后，赤坎水質(zhì)凈化廠一期、二期工程惡臭污染物的排放情況見表5所示。

構(gòu)筑物名稱	廢氣量 m3/h	NH3		H2S
		排放濃度（mg/m3）	排放量（kg/h）	排放濃度（mg/m3）	排放量（kg/h）
格柵池、沉砂池、 CAST池、 儲泥池、污泥脫水間	2800	2.7	0.088	0.09	0.0056

赤坎水質(zhì)凈化廠一期、二期工程及本項目除臭后的惡臭通過15m高、內(nèi)徑1.2m的排氣筒排放，排氣筒位置設(shè)在本項目CAST池的東側(cè)，排放源強見表6所示。

序號	控制項目	排放量
1	氨	0.49 kg/h
2	硫化氫	0.029 kg/h
3	排放量	52000 m3/h

（2）甲烷排放影響分析

類比赤坎水質(zhì)凈化廠一期、二期工程，甲烷無組織排放均滿足《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）二級標準要求。由于甲烷并不是本項目的主要大氣污染物，其產(chǎn)生量不大，因此本項目經(jīng)過除臭后，其甲烷的無組織排放亦可滿足《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）二級標準要求。

（3）食堂油煙廢氣影響分析

本項目設(shè)有食堂，位于新建辦公樓的一層，廚房采用天然氣為能源，烹飪時會產(chǎn)生油煙氣污染。根據(jù)類比調(diào)查和有關(guān)資料顯示，每人每天耗食油量為40g，在炒作時油煙的揮發(fā)量約為3%，油煙排放濃度為29.0mg/m³，以每天25人就餐計，則本項目廚房油煙年產(chǎn)生量為9kg/a。建設(shè)單位對廚房油煙廢氣安裝合格的油煙凈化裝置，油煙廢氣處理達標后，可去除98%以上的油煙，達標后的油煙廢氣通過專用煙道由綜合樓屋頂向高空排放。

⑶聲環(huán)境

①施工期噪聲

噪聲污染源主要是施工過程中各種施工機械、汽車行駛產(chǎn)生的噪音。其中施工主要的噪聲源有載重汽車、打樁機、砼攪拌機、起重機等，其聲級為80-105 dB（A）。

②營運期噪聲

本項目的噪聲主要來源于鼓風機、水泵、污泥壓濾機等機械設(shè)備，主要集中在以下構(gòu)筑物內(nèi)：鼓風機房、污泥泵房、脫水機房、進水泵站等，經(jīng)類比赤坎水質(zhì)凈化廠一期、二期工程的設(shè)備，估算本項目噪聲源的源強為75～100dB(A)。具體見表7所示。

噪聲源	噪聲級	所在位置
潛污泵	75～80	進水泵站
排水泵	75～80	沉淀池、出水池
曝氣機	70～90	CAST生化池
回流污泥泵	75～80	CAST生化池
中水回用泵	80	中水回用房
鼓風機	95～100	鼓風機房
污泥壓濾機	75～80	污泥處理車間

⑷固體廢棄物

①施工期固體廢物

施工期間的固體廢物主要是施工建筑垃圾，包括建筑工地(包括管道鋪設(shè)和廠區(qū)建設(shè))產(chǎn)生的余泥、渣土(包括拆除舊建筑物的渣土)、地表開挖的余泥、施工剩余廢物料等，此外還有施工人員產(chǎn)生的生活垃圾。

由于本項目要進行挖方和填筑，建設(shè)單位和施工單位盡力做到土方平衡，根據(jù)估算，本項目施工建筑垃圾產(chǎn)生量約250m³，其中土方約180m³。本項目施工過程產(chǎn)生的建筑垃圾擬交湛江市建筑垃圾管理站進行處置。

施工期人員生活垃圾按0.6kg/d.人計，則施工期間生活垃圾產(chǎn)生量約為60kg/d，以有機污染物為主。施工人員的生活垃圾應(yīng)及時收集起來由環(huán)衛(wèi)車運至垃圾填埋場衛(wèi)生填埋處理。

②營運期固體廢物

本項目分兩期建設(shè)，每期分別建設(shè)5萬噸CAST池，營運期的固體廢物主要包括生產(chǎn)固廢及生活垃圾。

(1) 生產(chǎn)固廢

項目運營期產(chǎn)生的固體廢物主要有格柵間柵渣、沉砂池沉砂以及污泥脫水后的泥餅。

① 格柵間柵渣

根據(jù)類比分析，每期的格柵間柵渣的產(chǎn)生量為1.2t/d，含水率約 80%。

② 沉砂池沉砂

根據(jù)同工藝類比分析，沉砂池沉砂的產(chǎn)生率為 24m³/10⁶m3污水，含水率 80%，本項目每期污水處理規(guī)模5萬噸/日，因此，沉砂池沉砂產(chǎn)生量為1.8t/d。

③ 污泥脫水后的泥餅

生化池的剩余污泥和沉淀池去除的懸浮物進入污泥濃縮系統(tǒng)進行處理，污泥含水率為98%。脫水后的含水量為60%，預(yù)計每期污泥的產(chǎn)生量為18t/d。

(2) 生活垃圾

本項目新增工作人員30人，生活垃圾產(chǎn)生量約為0.18t/d。

⑸環(huán)境風險

通過對污水處理廠所選用的氧化溝工藝及污水廠整體布局、建設(shè)設(shè)施等的分析，造成事故排放風險的環(huán)節(jié)主要有以下幾方面：

⑴污水管網(wǎng)系統(tǒng)由于管網(wǎng)堵塞、破裂和接頭處的破損，造成大量污水外溢；

⑵污水泵站由于長時間停電或污水水泵損壞，排水不暢時易引起污水漫溢；

⑶污水處理廠由于停電、設(shè)備損壞、污水處理設(shè)施運行不正常、停工檢修等造成大量污水未經(jīng)處理直接排放，造成事故污染；

⑷活性污泥變質(zhì)，發(fā)生污泥膨脹或污泥解體等異常情況，使污泥流失，處理效果降低；

⑸由于發(fā)生地震等自然災(zāi)害致使污水管道、處理構(gòu)筑物損壞，污水溢流于廠區(qū)及附近地區(qū)和水域，造成嚴重的局部污染。

在事故狀態(tài)下，本項目的最大污染負荷見表8所示。

污染物名稱	CODcr	BOD5	氨氮	SS	總磷	尾水排放量
設(shè)計污染物濃度(mg/L)	250	110	25	90	4	100000m3/d
污染物含量(t/d)	0.25	0.11	0.025	0.09	0.004

根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，本項目周圍的敏感對象及保護目標見表9所示。

序號	名稱	與項目相對方位	與項目 最近距離（m）	主要 特征	控制目標	環(huán)境特征	受影響人數(shù)
1	濱湖	東南面	1200	水體	Ⅴ類水環(huán)境質(zhì)量	水環(huán)境	/
2	帝景金岸小區(qū)	西南面	100	居住小區(qū)	環(huán)境空氣質(zhì)量二類功能區(qū)，2類聲環(huán)境	大氣環(huán)境 聲環(huán)境	約1000人
3	帝景銀灣小區(qū)	東南面	180	在建居住小區(qū)			約1000人
4	華田雅居	南面	230	規(guī)劃居住小區(qū)			約400人
5	蕘豐三舊改造項目	西面	295	規(guī)劃居住小區(qū)			約3000人

⑴水環(huán)境

①施工期水環(huán)境

施工期間，施工單位應(yīng)合理安排施工計劃、施工程序，協(xié)調(diào)好各個施工步驟，雨季中盡量減少開挖面，減少裸土的暴露時間，以避免受降雨的直接沖刷；工地加建截水溝和多級沉淀池，工地沖洗水等全部施工廢水須收集到多級沉淀池，經(jīng)沉淀處理后，可全部回用做工地灑水降塵；施工場地爭取做到土料隨填隨壓，不留松土。同時，要開邊溝，邊坡要用石塊鋪砌，填土場的上游要設(shè)置導(dǎo)流溝，防止上游的徑流通過，填土作業(yè)應(yīng)盡量集中和避開雨季。

②營運期水環(huán)境

a、營運期廠區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的生活污水及設(shè)備清洗廢水、污泥脫水濾液等生產(chǎn)廢水，由管道收集，同進廠污水一起經(jīng)處理后達標排放。

b、污水經(jīng)過處理后可達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A標準以及廣東省地方標準《水污染物排放標準》（DB44/26-2001）中第二時段一級標準中兩者較嚴者的限值，外排至濱湖。

c、在正常情況下，污水處理廠不排放未經(jīng)處理的污水。因需要暫停運轉(zhuǎn)時，必須報經(jīng)當?shù)叵嚓P(guān)部門審查和批準。因事故停止運轉(zhuǎn)，應(yīng)立即采取措施，停止廢水排放，并及時報告相關(guān)部門。

d、廠區(qū)內(nèi)建立雨污分流排水系統(tǒng)。

⑵大氣環(huán)境

①施工期大氣環(huán)境

施工期產(chǎn)生的大氣污染物主要是運輸車輛、施工機械排放的廢氣和施工揚塵。為使施工過程中產(chǎn)生的粉塵、揚塵影響降低到最低程度，施工單位在施工過程中應(yīng)采取的防治措施包括：施工單位應(yīng)制訂完善的施工計劃和合理組織施工進度，盡量縮短工期和避開在大風情況進行揚塵量大的施工作業(yè)，當冬季風力達到4級以上時停止施工；施工場地配備一些灑水工具，定期對工地及進出工地的路面、運輸車輛灑水、沖洗，保持場地的路面和空氣具有一定濕度，防止浮塵，在大風日加大灑水量和灑水次數(shù)等。

②營運期大氣環(huán)境

⑶聲環(huán)境

①施工期聲環(huán)境

a、合理安排施工時間，制訂施工計劃時，主要噪聲源盡量安排在晝間非休息時間內(nèi)進行。如有些施工階段確需要夜間作業(yè)、連續(xù)作業(yè)的，需取得相關(guān)單位的批準。

b、加強對運輸車輛的管理，為避免運輸交通噪聲對沿線敏感點造成影響，施工單位應(yīng)選擇沿途人群較少的路線，運輸車輛在穿行居民區(qū)時，應(yīng)減速行駛，禁止高音鳴笛，以避免噪聲對居民的干擾。

②營運期聲環(huán)境

a、在引進設(shè)備時，盡可能地選用噪聲較小的設(shè)備；并可以采用消音、減振等措施。

b、鼓風機置于鼓風機房，泵置于泵房內(nèi)，墻體、門窗使用吸音材料處理。

c、合理布置廠區(qū)，噪聲源與廠界留有足夠的衰減距離。

⑷固體廢棄物

①施工期固體廢棄物

施工單位應(yīng)對施工期間產(chǎn)生的建筑垃圾進行分類收集、分類暫存，能夠回收利用的盡量回收綜合利用，以節(jié)約寶貴的資源；對建筑垃圾進行收集并在固定地點集中暫存，日產(chǎn)日清。同時對建筑垃圾暫存點進行了有效的防護工作，避免風吹、雨淋散失或流失。

②營運期固體廢棄物

a、項目產(chǎn)生的污泥，采用“消石灰+板框式壓濾機”工藝，泥餅外運，委托湛江市福豐環(huán)保廢物綜合處理利用有限公司處理。

b、生活垃圾交環(huán)衛(wèi)部門定期清理，統(tǒng)一處理。并對垃圾堆放點進行消毒，殺滅害蟲，以免散發(fā)惡臭，孽生蚊蠅，影響周圍環(huán)境。

⑸生態(tài)環(huán)境

為了減輕水土流失，防止降雨徑流集中排泄形成溝蝕，施工單位應(yīng)按地塊單元在四周布設(shè)排水溝，以排除場內(nèi)徑流；施工平整土地產(chǎn)生的表土需進行臨時攔擋措施，施工結(jié)束后進行場地平整，恢復(fù)植被，竣工后可拆除土袋，對場地進行覆土，為以后的綠化做好前期準備。

通過對污水處理廠所選用的工藝及污水廠整體布局、建設(shè)設(shè)施等的分析，造成事故排放風險的環(huán)節(jié)主要有以下幾方面：

⑴污水管網(wǎng)系統(tǒng)由于管網(wǎng)堵塞、破裂和接頭處的破損，造成大量污水外溢；

⑵污水泵站由于長時間停電或污水水泵損壞，排水不暢時易引起污水漫溢；

⑶污水處理廠由于停電、設(shè)備損壞、污水處理設(shè)施運行不正常、停工檢修等造成大量污水未經(jīng)處理直接排放，造成事故污染；

⑷活性污泥變質(zhì)，發(fā)生污泥膨脹或污泥解體等異常情況，使污泥流失，處理效果降低；

⑸由于發(fā)生地震等自然災(zāi)害致使污水管道、處理構(gòu)筑物損壞，污水溢流于廠區(qū)及附近地區(qū)和水域，造成嚴重的局部污染。

（1）水污染防治措施

①施工期水污染防治措施

本項目采用外購商品混凝土，工地加建截水溝和多級沉淀池，工地沖洗水等全部施工廢水須收集到多級沉淀池，經(jīng)沉淀處理后，可全部回用做工地灑水降塵。在推、挖、填土工程完成后，工地往往還要裸露一個階段才能完成建設(shè)或重新綠化，這就要及時地在地面的徑流匯集線上設(shè)置緩流泥沙阻隔帶。阻隔帶可以采用透水的高強PVC編織袋，用角鐵或木樁將編織袋固定于與匯集線相切的方向上，帶高一般為50cm，帶長可以視地形而定。這樣可以有效的阻止泥沙隨徑流的初始流動，控制住施工期的水土流失。施工場地爭取做到土料隨填隨壓，不留松土。同時，要開邊溝，邊坡要用石塊鋪砌，填土場的上游要設(shè)置導(dǎo)流溝，防止上游的徑流通過，填土作業(yè)應(yīng)盡量集中和避開雨季。以上施工期廢水防治措施操作簡單，技術(shù)可行。

②營運期水污染防治措施

項目采取CAST工藝處理污水，該工藝屬于按時間分割的間歇性活性污泥法中的一種，其反應(yīng)區(qū)容積小，具有更加優(yōu)化合理的生物選擇器，且能將主反應(yīng)區(qū)中部剩余污泥回流到選擇器，有利于系統(tǒng)中絮凝性細菌的生長，并可以提高活性污泥活性，使其快速地消耗廢水中易降解基質(zhì)，進一步有效抑制絲狀菌的生長和繁殖。具有較高的脫氮除磷效果，自動化程度高，操作簡單，布置緊湊，占地少，分期建設(shè)和擴建方便。項目日處理污水量10萬噸/日，污水經(jīng)過處理后可達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A標準以及廣東省地方標準《水污染物排放標準》（DB44/26-2001）第二時段一級標準中兩者較嚴者的限值，外排至濱湖。

營運期廠區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的生活污水及設(shè)備清洗廢水、污泥脫水濾液等生產(chǎn)廢水，由管道收集，同進廠污水一起經(jīng)處理后達標排放。廠區(qū)內(nèi)建立雨污分流排水系統(tǒng)。

污水處理廠事故對策措施：為了在事故狀態(tài)下污水處理廠能迅速回復(fù)正常運行，在主要的水工建筑的容積上應(yīng)留有相應(yīng)的緩沖能力；選用優(yōu)質(zhì)設(shè)備，對污水處理廠各種機械電器、儀表等設(shè)備，必須選擇質(zhì)量優(yōu)良故障率低，便于維修的產(chǎn)品。關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)一備一用，易損部件要有備用，在出現(xiàn)故障時能盡快更換；加強事故的預(yù)防監(jiān)控，定期巡檢、調(diào)節(jié)、保養(yǎng)、維修，及時發(fā)現(xiàn)有可能引起事故的異常運行苗頭，消除事故隱患；嚴格控制各處理單元的水量、水質(zhì)、停留時間、負荷強度等工藝參數(shù)，確保處理效果的穩(wěn)定性。配備流量、水質(zhì)自動分析監(jiān)控儀器，定期取樣測定。操作人員及時調(diào)整，使設(shè)備處于最佳工況；污水處理廠管理人員應(yīng)有較高的業(yè)務(wù)水平和管理水平，主要操作人員上崗前應(yīng)嚴格進行理論和實際操作培訓，做到持證上崗；加強運行管理和進出水的監(jiān)測工作，達標排放。在正常情況下，污水處理廠不排放未經(jīng)處理的污水。因需要暫停運轉(zhuǎn)時，必須報經(jīng)當?shù)叵嚓P(guān)部門審查和批準。因事故停止運轉(zhuǎn)，應(yīng)立即采取措施，停止廢水排放，并及時報告相關(guān)部門。

采用以上廢水治理措施后，可有效降低本項目廢水對周圍環(huán)境的影響，在經(jīng)濟技術(shù)上可行。

（2）廢氣污染防治措施

①施工期揚塵防治措施

施工期產(chǎn)生的大氣污染物主要是運輸車輛、施工機械排放的廢氣和施工揚塵。為使施工過程中產(chǎn)生的粉塵、揚塵影響降低到最低程度，施工單位在施工過程中應(yīng)采取的防治措施包括：施工單位應(yīng)制訂完善的施工計劃和合理組織施工進度，盡量縮短工期和避開在大風情況進行揚塵量大的施工作業(yè)，當冬季風力達到4級以上時停止施工；施工場地配備一些灑水工具，定期對工地及進出工地的路面、運輸車輛灑水、沖洗，保持場地的路面和空氣具有一定濕度，防止浮塵，在大風日加大灑水量和灑水次數(shù)；填方時應(yīng)注意隨時壓實、灑水防止揚塵；運土及運粉狀建筑材料的運輸車輛應(yīng)采用加蓋專用車輛或者配置防灑落裝置，車輛裝載不宜過滿，保證運輸過程中不散落，對運輸過程中散落在路面上的泥土要及時清掃，以減少運行過程中的揚塵；在施工場地邊界建設(shè)臨時圍墻，整個施工場地只設(shè)一個供人員和車輛出入的大門。在大門入口設(shè)臨時洗車場，車輛出施工場地前必須將車輛沖洗干凈后再駛出大門；粉狀建材應(yīng)設(shè)臨時工棚或倉庫儲存，不得露天堆放；建議采用水泥攪拌車進行混凝土攪拌，不采用袋裝水泥，防止水泥粉塵產(chǎn)生。

總的來說，本項目施工期主要采取灑水、擋板、遮擋等措施降低施工期揚塵污染。灑水、圍檔、擋板、遮擋等措施可有效減少揚塵的擴散，減輕揚塵對環(huán)境的污染，風速為2.4m/s時，可使被污染地區(qū)的TSP濃度減少四分之一，則距施工工地150m之外的TSP濃度平均值低于0.28mg/m³，可滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）中二級標準的要求。灑水可增加空氣濕度，防止浮塵產(chǎn)生。如果在施工期間對施工場地、車輛行駛的路面灑水抑塵，每天灑水4～5 次，揚塵減少70%左右，可有效控制車輛揚塵，將TSP 污染縮小到20～50m。這些方法簡單有效，技術(shù)上可行。

②營運期廢氣防治措施

本項目產(chǎn)生的廢氣主要是無組織排放的硫化氫、甲硫醇、氨氣等惡臭污染物，來自進水泵房、CAST池、污泥濃縮池等。目前除惡臭的主要方法有濕式洗滌法、活性炭吸附法、臭氧法、焚燒法、生物除臭法等。

本項目擬采取以下防治措施：對主要無組織排放源（CAST池、預(yù)處理工段、壓濾機房）密封加蓋，收集無組織廢氣；建設(shè)生物除臭間，采取生物除臭工藝，進一步降低惡臭污染物對周圍環(huán)境的影響，處理后達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）廠界（防護帶邊緣）廢氣排放最高允許濃度二級標準值，方向外排放；合理布置廠區(qū)平面圖,將產(chǎn)生惡臭污染物的構(gòu)筑物設(shè)在主導(dǎo)風向的下風向，盡量遠離周圍敏感點；在廠區(qū)及廠區(qū)四周設(shè)置綠化隔離帶，廠區(qū)內(nèi)種植樹木、花草、廠區(qū)四周種植高大常綠喬樹木，進一步減少廠區(qū)氣味對外環(huán)境的影響；加強對污泥的管理，做到及時運輸和處置。在運輸途中要防止沿途丟棄、遺撒，處置方法要得當，以防止二次污染。

建設(shè)單位擬在惡臭治理上投入2200萬元，采取生物除臭工藝，該工藝具有運行成本低、設(shè)備自動化程度高、運行穩(wěn)定、抗沖擊負荷強、填料壽命長等優(yōu)點。因此，以上措施技術(shù)可行，經(jīng)濟上合理，可以很好地減少本項目惡臭污染物對周圍環(huán)境空氣的影響。

項目食堂擬采用天然氣為能源，油煙廢氣經(jīng)抽油煙機收集，再通過合格的油煙凈化裝置處理達標后高空排放。經(jīng)過采取措施后，減少了排放到高空中的廚房油煙對空氣的污染，且本項目油煙廢氣排放量較小，因此對環(huán)境和周圍居民的影響很小。

采用以上廢氣治理措施后，可有效降低本項目廢氣對周圍環(huán)境的影響，在技術(shù)上可行。

（3）固體廢棄物污染防治措施

①施工期固體廢棄物污染防治措施

對施工期間產(chǎn)生的建筑垃圾進行分類收集、分類暫存，能夠回收利用的盡量回收綜合利用，以節(jié)約寶貴的資源。對建筑垃圾進行收集并在固定地點集中暫存，日產(chǎn)日清。同時對建筑垃圾暫存點進行了有效的防護工作，避免風吹、雨淋散失或流失。加強對承包商的環(huán)保教育，工程施工過程中嚴禁施工人員在施工范圍外私自占地堆放施工機械或建筑材料。

②營運期固體廢棄物污染防治措施

本項目的固體廢棄物主要是污泥及生活垃圾，其處理措施如下：項目產(chǎn)生的污泥，采用“消石灰+板框式壓濾機”工藝，泥餅外運，委托湛江市福豐環(huán)保廢物綜合處理利用有限公司處理。本項目污泥產(chǎn)生量為13.2萬t/a，污泥的處理費用為36元/噸，年總處理費用為475.2萬元/a，此費用納入運營期的預(yù)算中；項目的辦公生活垃圾，主要成分為廢紙、玻璃、爛菜葉、果皮、殘剩食物、塑料包裝袋等。生活垃圾交環(huán)衛(wèi)部門定期清理，統(tǒng)一處理。并對垃圾堆放點進行消毒，殺滅害蟲，以免散發(fā)惡臭，孽生蚊蠅，影響周圍環(huán)境。由以上分析可知，營運期固體廢物能得到妥善處理，防治費用不高，建設(shè)單位可以接受。

本項目并無顯著的直接投資效益，但根據(jù)國家建設(shè)部關(guān)于《征收排水設(shè)施有償使用費的暫行規(guī)定》中有關(guān)條例，參照有關(guān)城市的經(jīng)驗，結(jié)合本項目的實際情況，通過收取排污費，使本項目具有一定的經(jīng)濟效益。本項目的運行費用包括電費、人工費、日常維修費、污泥處置費、藥劑費、折舊費、管理費等，根據(jù)可行性研究報告的分析，其單位經(jīng)營成本為0.54元/m³，再綜合考慮其他一些間接費用，按保守估計，則本項目保本運行費用＜0.90元/m³，而湛江城區(qū)污水處理費目前的征收標準為1.00元/m³，因此，本項目產(chǎn)生的直接投資效益＞1萬元/天，年效益＞365萬元。

城市污水處理廠屬社會公益事業(yè)，污水處理廠建成后，每年將削減排入水體的各種污染物量列于表10。

污染物	進水量(t/a)	削減量(t/a)	排放量(t/a)	削減率
CODcr	9125	7957	1168	87.2%
BOD5	4015	3431	584	85.5%
NH3-N	912.5	678.9	233.6	74.4%
SS	3285	2701	584	82.2%
TP	146	116.8	29.2	80.0%

本項目建成后，區(qū)域COD削減量為7957t/a，削減率為87.2%，BOD削減量為3431t/a，削減率為85.5%，氨氮削減量為678.9t/a，削減率為74.4%，環(huán)境效益顯著，將在很大程度上提高赤坎區(qū)乃至湛江市地表水環(huán)境容量。

綜上所述，本項目的建設(shè)有利于改善濱湖水環(huán)境質(zhì)量，促進赤坎區(qū)的建設(shè)。項目的建設(shè)將產(chǎn)生良好的環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟效益。

⑴施工期環(huán)境監(jiān)測

①施工期環(huán)境噪聲監(jiān)測方案：

a、監(jiān)測點位

根據(jù)本項目的特點和其施工噪聲的影響范圍，其布設(shè)4個噪聲監(jiān)控點，其中：場界噪聲監(jiān)測點位為4個，為1^＃場界東、2^＃場界南、3^＃場界西、4^＃場界北。

b、監(jiān)測頻次及方法

施工期的環(huán)境噪聲監(jiān)測分土石方、結(jié)構(gòu)、裝修三個階段進行。每個階段例行監(jiān)測，監(jiān)測時間為2天，每天分晝、夜間各進行1次監(jiān)測。施工場界噪聲監(jiān)測按照《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）中規(guī)定的測量方法進行；鄰近敏感點環(huán)境噪聲監(jiān)測按照《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096—2008）中規(guī)定的測量方法進行。

②施工期揚塵監(jiān)測計劃

a、監(jiān)測點位

根據(jù)本項目施工揚塵的影響特點和范圍，選擇位于施工工地下風向的施工場界揚塵最高濃度點處，可沿場界設(shè)置4個監(jiān)測點，在施工場界的上風向處設(shè)置一個參照點。

b、監(jiān)測頻次及方法

根據(jù)揚塵產(chǎn)生特點，在施工期內(nèi)分土石方、結(jié)構(gòu)、裝修三個階段進行。每個階段例行監(jiān)測，監(jiān)測時間為2天，每天3次，每次連續(xù)1h采樣。施工揚塵監(jiān)測按照廣東省地方標準《大氣污染物排放限值》（DB44/27—2001）中規(guī)定的測定方法進行。

③施工期固體廢棄物監(jiān)測計劃

對每天外運的建筑余泥和建筑垃圾量進行統(tǒng)計，并說明其處置地點。

③施工期廢水監(jiān)測計劃

a、監(jiān)測點位及監(jiān)測項目

根據(jù)本項目施工特點，在施工期間需對施工時排放的施工廢水進行監(jiān)測，監(jiān)測點設(shè)在施工廢水經(jīng)多級沉淀池處理后引入赤坎水質(zhì)凈化廠一期、二期工程處理，監(jiān)測的項目為懸浮物。

b、監(jiān)測頻次及方法

施工廢水監(jiān)測每季度監(jiān)測一次，監(jiān)測時間為2天，每天采樣次數(shù)為3次，根據(jù)實際情況隨機采樣。

施工廢水污染物分析方法按照廣東省地方標準《水污染物排放限值》（DB44/26—2001）表6中規(guī)定的測定方法進行。

環(huán)境監(jiān)測計劃應(yīng)由建設(shè)單位和當?shù)丨h(huán)境監(jiān)測站共同實施。環(huán)境監(jiān)測實施所需費用，由建設(shè)單位與監(jiān)測承擔單位協(xié)商解決。

（1）第一次公示

按照《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》環(huán)發(fā)2006（28號文）和《廣東省建設(shè)項目環(huán)保管理公眾參與實施意見》（粵環(huán)[2007]99號）中有關(guān)規(guī)定，

建設(shè)單位于2013年3月27日在“湛江市環(huán)境保護公眾網(wǎng)”進行了本項目環(huán)境影響評價公眾參與第一次公告（見圖4），公告的主要內(nèi)容包括：⑴建設(shè)項目的名稱及概要；⑵建設(shè)項目的建設(shè)單位的名稱及聯(lián)系方式；⑶承擔評價工作的環(huán)境影響評價機構(gòu)的名稱及聯(lián)系方式；⑷環(huán)境影響評價的工作程序和主要工作內(nèi)容；⑸征求公眾意見的主要事項；⑹公眾提出意見的主要方式。

（2）第二次公示

建設(shè)單位于2013年4月15日在“湛江市環(huán)境保護公眾網(wǎng)”進行了本項目環(huán)境影響評價公眾參與第二次公告（見圖5），公告內(nèi)容包括：⑴建設(shè)項目情況簡述；⑵建設(shè)項目對環(huán)境可能造成的影響概述；⑶預(yù)防或減輕不良環(huán)境影響的對策和措施；⑷環(huán)境影響評價結(jié)論要點；⑸公眾查閱環(huán)境影響報告書簡本的方式和期限；⑹聯(lián)系單位與方式；⑺征求公眾意見的范圍和主要事項；⑻征求公眾意見的具體形式。公示期內(nèi)未接到公眾意見反饋。    

（3）公參調(diào)查表

①調(diào)查方法

本次公眾意見調(diào)查主要通過走訪方式進行，采用問卷調(diào)查方法，力爭深入了解項目對當?shù)馗鞣N資源的影響，征求公眾對項目的看法、意見和建議以及公眾普遍關(guān)注的問題。

②公眾參與的組織形式

本次公眾意見調(diào)查共發(fā)放公眾調(diào)查表67份，收回67份，有效公眾參與調(diào)查表為67份，有效率為100%；有效被調(diào)查對象共有63位個人代表和4個單位團體，位于項目環(huán)境影響范圍內(nèi)的個人代表占總調(diào)查人數(shù)的70%以上。

⑴個人公眾調(diào)查結(jié)果分析如下：

① 您認為當?shù)啬壳暗沫h(huán)境狀況很好、較好、一般、較差、棄權(quán)的人數(shù)依次為11人、20人、29人、3人，分別占總?cè)藬?shù)的17.5%、31.7%、46.0%、4.8%：

② 您認為該項目主要環(huán)境影響因素是廢氣、廢水、噪聲、固廢、其它的人數(shù)依次為20人、15人、23人、21人、0人，分別占總?cè)藬?shù)的31.7%、23.8%、36.5%、33.3%、0%。

③ 對建設(shè)項目的態(tài)度支持、反對、無所謂的人數(shù)依次為53人、0人、10人，分別占總?cè)藬?shù)的84.1%、0%、15.9%。

⑵單位調(diào)查

在調(diào)查過程中，大部分被調(diào)查對象對本項目表示理解并支持，認為本項目的建設(shè)有利于促進當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，改善當?shù)氐沫h(huán)境狀況，因此，大部分被調(diào)查對象都希望本項目早日建成，與此同時，亦對本項目建設(shè)期所產(chǎn)生的環(huán)境影響問題，提出了寶貴的意見和建議，現(xiàn)將其歸納如下：

① 被調(diào)查對象中有36.5%的群眾擔心本項目施工噪聲容易對周圍居民的正常生活造成影響，提出本項目要合理安排強噪聲作業(yè)時間，盡量控制強噪聲施工，為附近居民保持一個良好的生活環(huán)境。

答復(fù)：合理安排施工時間，制訂施工計劃時，應(yīng)盡可能避免大量高噪聲設(shè)備同時施工，主要噪聲源盡量安排在晝間非正常休息時間內(nèi)進行，減少夜間施工量，以免噪聲擾民；合理布局施工場地，施工時應(yīng)盡量將高噪聲設(shè)備布置在施工工地中部，盡量遠離附近的敏感點；施工單位禁止現(xiàn)場使用混凝土攪拌機，應(yīng)向有資質(zhì)單位購買商品混凝土；降低人為噪聲，降低設(shè)備聲級。設(shè)備選型上盡量采用低噪設(shè)備；可通過排氣管消音器和隔離發(fā)動機振動部件的方法降低噪聲；對動力機械設(shè)備進行定期的維修、養(yǎng)護，維護不良的設(shè)備常因松動部件的振動或消聲器的損壞而增加其工作時聲級；閑置不用的設(shè)備應(yīng)立即關(guān)閉；運輸車輛進入現(xiàn)場應(yīng)減速，禁鳴喇叭；建立臨時聲障，對位置相對固定的機械設(shè)備，能于棚內(nèi)操作的盡量進入操作間，不能入棚的，可適當建立單面聲障；嚴格控制人為噪聲，進入施工現(xiàn)場不得高聲叫喊，無故甩打模板，亂吹哨，限制高音喇叭的使用，最大限度地減少噪聲擾民。

② 有33.3%的受訪者擔心本項目產(chǎn)生固廢對周圍環(huán)境造成不良影響，希望建設(shè)單位加強固廢的治理。

答復(fù)：項目產(chǎn)生的污泥，采用“消石灰+板框式壓濾機”工藝，泥餅外運，委托湛江市福豐環(huán)保廢物綜合處理利用有限公司處理；項目的辦公生活垃圾，主要成分為廢紙、玻璃、爛菜葉、果皮、殘剩食物、塑料包裝袋等。生活垃圾交環(huán)衛(wèi)部門定期清理，統(tǒng)一處理。并對垃圾堆放點進行消毒，殺滅害蟲，以免散發(fā)惡臭，孽生蚊蠅，影響周圍環(huán)境。

③ 有31.7%的受訪者擔心本項目產(chǎn)生廢氣對周圍環(huán)境造成不良影響，希望建設(shè)單位重視并加強廢氣的治理。

答復(fù)：針對本項目施工期產(chǎn)生的地面揚塵，施工單位應(yīng)制訂完善的施工計劃和合理組織施工進度，盡量縮短工期和避開在大風情況進行揚塵量大的施工作業(yè)，當冬季風力達到4級以上時停止施工；加強施工工地監(jiān)督管理，施工單位采取圍檔、遮擋、擋板、設(shè)置防護網(wǎng)和禁止高空拋物等措施，抑制施工過程中的揚塵量；對主要無組織排放源（CAST池、預(yù)處理工段、壓濾機房）密封加蓋，收集無組織廢氣。建設(shè)生物除臭間，采取生物除臭工藝，進一步降低惡臭污染物對周圍環(huán)境的影響。處理后達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-20 02）廠界（防護帶邊緣）廢氣排放最高允許濃度二級標準值，方向外排放。合理布置廠區(qū)平面圖,將產(chǎn)生惡臭污染物的構(gòu)筑物設(shè)在主導(dǎo)風向的下風向，盡量遠離周圍敏感點。并積極與當?shù)卣�府部門、周邊的開發(fā)商友好協(xié)商，加快落實赤坎水質(zhì)凈化廠一、二期的加蓋除臭措施。

公眾參與人員主要由項目附近居民組成；本次調(diào)查代表了在本項目周圍生活的人群對本項目的反饋意見，應(yīng)視為有效調(diào)查表。通過調(diào)查表了解到他們對此項目的反饋意見，并且也收集到他們對該項目所提出的一些環(huán)保措施和建議，應(yīng)視為有效調(diào)查表。

本項目符合國家、廣東省當前產(chǎn)業(yè)政策，選址和規(guī)劃建設(shè)方案符合湛江市城市總規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃，并有較好的協(xié)調(diào)性，擬采取的主要環(huán)境保護措施基本可行。雖然在施工期和營運期不可避免會對四周環(huán)境產(chǎn)生一定的不利影響，但只要認真落實本報告書提出的污染防治措施與建議，特別是落實衛(wèi)生防護距離范圍內(nèi)不得有居住點等敏感目標，對本項目和現(xiàn)有一、二期工程實施加蓋脫臭措施，所產(chǎn)生的不利影響可以得到有效控制。在此基礎(chǔ)上，本評價認為，本項目的建設(shè)從環(huán)保角度是可行的。